Постановление № 5-251/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-251/2018

Дело № 5-5-251\18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«Извлечение для размещения на Интернет-сайте суда»

06.05.2018 Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Рыбальченко О.Г., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 416), с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1, <….>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах: 05.05.2018 в период с 14:15 до 16:17 в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: от д. <….> по <….> проезду Санкт-Петербурга в сторону <….> пр. Санкт-Петербурга далее по <….> пр. до дома <….><….> пр. Санкт-Петербурга скандирующей лозунги: <….>, таблички с надписью: <….>, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: <….>. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту от д. <….> по <….> проезду Санкт-Петербурга далее по <….> пр. Санкт-Петербурга до д. <….> по <….> пр. Санкт-Петербурга, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гражданина ФИО2 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по <….> району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С.Р., осуществлявшим в соответствии со ст.2,12 федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и гражданина ФИО2 и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись. Данное законное требование гражданин ФИО2 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и гражданина ФИО2, было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени гражданин ФИО2 продолжал нарушать требования п.1 ч.3 ст.6 федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно добровольно продолжал свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: <….> и демонстрирующей плакаты с надписью<….>, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимал.

Своими действиями гражданин ФИО2 нарушил требования п.1 ч.3 ст.6 ФЗ-54, ч.4 ст.17 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФ об АП.

В судебное заседание ФИО2 явился. Вину в правонарушении не признал, от пояснений отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11КРФ об АП и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КРФ об АП, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении АП от 06.05.2018, составленным УУП ГУУП <….> отдела полиции УМВД России по <….> району Санкт-Петербурга с участием ФИО2 Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КРФ об АП. Как усматривается из протокола об АП, ФИО2 с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП ему разъяснены, право на дачу объяснений им реализовано, объяснения написаны собственноручно, указал, что копию протокола получил, с протоколом не согласен, то есть протокол полностью соответствует требованиям ст.28.2 КРФ об АП.

- рапортами сотрудников полиции С.Р., Ш.А., С.И. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного ФИО1 и письменными объяснениями сотрудников полиции С.Р., Ш.А., С.И., данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела;

- Протоколом АЗ об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение;

- Копией протокола ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение аналогичного, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапортах сотрудников полиции;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что данным Комитетом проведение митинга и иного публичного мероприятия на 05.05.2018 не согласовано;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела, согласно справке уполномоченного должностного лица, на видеозаписи имеется общий вид массового публичного мероприятия, которое не было согласовано.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КРФ об АП. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, ст.51 Конституции РФ разъяснена, при этом никаких замечаний и заявлений на действия сотрудников <….> отдела полиции УМВД России по <….> району Санкт-Петербурга не принесено.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников <….> отдела полиции УМВД России по <….> району Санкт-Петербурга оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.19.3 КРФ об АП - Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 7.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: обеспечение правопорядка в общественных местах; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2,5 ст.12 ФЗ №3 «О полиции», на полицию возложены следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, было законным, а неповиновение этому требованию, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КРФ об АП административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2 принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, то есть являлся участником данного публичного мероприятия, от участников которого, в том числе и гр. ФИО2, неоднократно сотрудник полиции требовал прекратить митинг и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со ст.2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ « О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако, гр. ФИО2, несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном выше публичном мероприятии. Вместе с тем, принимая участие в митинге, ФИО2 после того, как был уведомлен о необходимости прекращения противоправного поведения, проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КРФ об АП в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года не привлекался к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Исполнение постановления возложить на УМВД России по <….> району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: