Решение № 12-524/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-524/2017

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефимцев О.В.,

с участием защитникаБукина В. Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.17 Кодекса российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту КоАП РФ) от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от <данные изъяты>.ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа вразмере20000 рублей.

Считая постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,ФИО1 обратился в суд с жалобой, полагает, что указанное постановление подлежит отмене, как незаконное и необоснованное. Требования мотивированы тем, что при вынесении постановления мировым судьёй не получили надлежащей оценке представленные доказательства своевременного направления финансового отчёта о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, произведённых затратах на проведение избирательной кампании.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении защитник <данные изъяты> действующий на основании доверенности от <данные изъяты>., на доводах, изложенных в жалобе, настаивал.

ФИО1 надлежаще извещён о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, с ходатайством о рассмотрении жалобы с его участием не обращался. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что сведения о вручении или получении обжалуемого постановления ФИО1 материалы дела не содержат, жалоба ФИО1 подлежит принятию и рассмотрению по существу.

Судья, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объёме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении котороговедётся производство по делу об административном правонарушении, если оноизвещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещён заказанным письмом и телефонограммой, в то же время сведения о доставке извещения ФИО1, обеспечивающей фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату материалы дела не содержат. Кроме того, отсутствуют сведения о том, что номер телефона, по которому ФИО1 был извещён о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо указанное лицо ходатайствовало о его извещении по данному номеру телефона. Помимо того, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй. Данные обстоятельства привели к существенному нарушению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, составляет одингод с момента совершения правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ не истёк.

Иные доводы, заявленные ФИО1 в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подлежат разрешению при новом рассмотрении дела в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.17 КоАП РФ, от <данные изъяты>.,удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, от <данные изъяты> отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Кемеровский областной суд.

Судья О. В. Ефимцев