Решение № 12-473/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-473/2020

К делу № 12-473/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 09 ноября 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Маслова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО СК «Новоселье» на постановление мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского административного округа г. Краснодара от 08.07.2020 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодар от 08.07.2020 г., ООО СК «Новоселье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ООО СК «Новоселье» подало жалобу.

В обоснование своих доводов, указало, что при вынесении обжалуемого постановления суд не учел положения ст. 23 Федерального закона от 08.06.2020 г. № 166-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой корнавирусной инфекции. Так, в соответствии со ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа. ООО «Строительная компания «Новоселье» зарегистрировано в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства от 31.07.2020 за основным номером ЮЭ9965-20-9558991, начиная с 01.08.2016 года в качестве микропредприятия. При вынесении постановления об административном правонарушении от 08.07.2020 года, мировой судья располагал копией платежного поручения ООО «СК Новоселье» от 13.05.2020 года на сумму 100 000 руб. Таким образом, с момента вступления в законную силу постановления от 03.10.2019 года № 677/2019 до момента уплаты 13.05.2020 года прошел 61 календарный день. Соответственно до момента, когда Общество допустило бы административное правонарушение в ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставалось еще 119 дней. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 234 КВО г. Краснодара от 08.07.2020 г. отменить, принять по делу новое решение.

Представитель ООО СК «Новоселье» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в судебное заседание не явился, до начала судебного разбирательства в суд поступило заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом

Постановлением мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодар от 09.11.2020 г., ООО «Строительная компания «Новоселье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 200 000 руб.

Из протокола об административном правонарушении от 04.06.2020 г. № 677/2019 следует, что постановлением о назначении административного наказания от 03.10.2019 № 677/2019 ООО «СК «Новоселье» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2020 г. по делу № А32-55530/2019, постановление от 03.10.2019 г. № 677/2019 в отношении ООО «СК «Новоселье» изменено в части назначения административного штрафа, путем снижения до 100 000 руб.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления административного наказания от 03.10.2019 № 677/2019 ООО «СК «Новоселье» не предоставлялась.

Сумма административного штрафа, назначенного в соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 03.10.2019 № 677/2019, должна быть уплачена ООО «СК «Новоселье» в срок до 12.05.2020 г.

Установлено, что штраф, назначенный постановление о назначении административного наказания от 03.10.2019 № 677/20190, был уплачен ООО «СК Новоселье» 13.05.2020, что подтверждается платежным поручением от 13.05.2020 г. № 130, то есть, по истечении установленного законом срока.

Доводы заявителя, о том, что судом перовой инстанции при рассмотрении дела не были применены положения ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которыми в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, привлеченных к административной ответственности, увеличен до 180 дней, суд находит не состоятельными, по следующим основаниям.

Установлено, что статья 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", который вступил в законную силу с момента опубликования, то есть 08.06.2020 г.

При этом, срок для добровольной уплаты ООО «СК «Новоселье» штрафа истек 12.05.2020 г., то есть, до вступления закона в силу.

Кроме того, частью 2 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ предусмотрено, что положения части 1 статьи 19.1 не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «СК «Новоселье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2020 № 677/2019 г.; постановлением о назначении административного наказания № 677/2019 от 03.10.2019 г., решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2020 г. по делу № А32-55530/2019, платежным поучением № 130 от 13.05.2020 г., иными материалам дела.

При таких обстоятельствах факт совершения ООО «СК «Новоселье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского административного округа г. Краснодара от 08.07.2020 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная компания «Новоселье», <данные изъяты>, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 22.04.2015 г., адрес места нахождения: 350059, <...>, оставить без изменения, а жалобу ООО «Строительная компания «Новоселье», – без удовлетворения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Н.А. Маслова