Решение № 12-8/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-8/2020




Дело № 12-8/2020


РЕШЕНИЕ


Р.п. Пачелма 06 июля 2020 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Пачелмскому району 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 от 26 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно вышеназванному постановлению, ФИО1 26 мая 2020 года в 12 часов 38 минут на <адрес>, управляя транспортным средством, перевозил ребенка в возрасте 3-х лет на заднем сиденье легкового автомобиля, не пристегнутого ремнем безопасности.

ФИО1 обратился в Пачелмский районный суд с жалобой на данное постановление, указав, что 26 мая 2020 года в 12 часов 38 минут он вместе с женой Т.Н.В. и внуком К. в возрасте 3,5 лет на, принадлежащем ему автомобиле марки Чери Тиго государственный регистрационный знак №, двигался по <адрес> в сторону центра <адрес>. Около автозаправочной станции его остановил инспектор ГИБДД и потребовал предъявить документы. Во время проверки документов внук, сидящий в автокресле, щелкнул креплением. Услышав это, инспектор заглянул в салон и сказал, что ребенок не пристегнут, после чего пригласил пройти в его автомобиль для составления административного протокола. С 2016 года он работает водителем в МОУ СОШ № 1 р.п. Пачелма, осуществляя перевозку детей-школьников. Он очень хорошо знает и соблюдает правила перевозки детей, и не позволил бы себе перевозить внука не пристегнутым. Однако инспектор проигнорировал все его доводы и вынес постановление без каких-либо доказательств, грубо нарушив его права.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 марта 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД ФИО2 в его отношении по части 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а производство по делу прекратить.

В судебном разбирательстве ФИО1 свою жалобу поддержал, дополнительно пояснив, что внука 26 мая 2020 года он перевозил в детском кресле, установленном на заднем сиденье автомобиля. Во время движения он был пристегнут. Внук отстегнул ремень после остановки автомобиля в том момент, когда инспектор ДПС ФИО2 проверял у него документы. Если бы он перевозил внука не пристегнутым, у него была возможность застегнуть ремень безопасности, поскольку ФИО2, жестом потребовал остановиться, находясь на противоположной обочине, после чего около двух минут он шел к его автомобилю. Этого времени было достаточно для того, чтобы застегнуть, не пристегнутый ремень.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в частности для охраны здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Законодательство Российской Федерации в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Согласно пункту 22.9 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. от 26.03.2020) «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

В соответствии с ч. 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 ВА № 934916 от 26 мая 2020 года ФИО1 26 мая 2020 года в 12 часов 38 минут на <адрес> управляя транспортным средством, перевозил ребенка в возрасте 3-х лет на заднем сиденье легкового автомобиля, не пристегнутого ремнем безопасности в нарушение п. 22.9 ПДД РФ. Согласно записям, произведенным сотрудником ДПС, ФИО1 от дачи объяснений отказался. Сведения о свидетелях правонарушения в протоколе отсутствуют.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения не подтверждаются какими-либо доказательствами, поскольку дело об административном правонарушении содержит всего два документа: протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Н.В. пояснила, что 26 мая 2020 года перед началом поездки она лично пристегнула внука ремнем безопасности в детском удерживающем устройстве на заднем сиденье автомобиля. Во время движения она находилась на переднем пассажирском сиденье и подтверждает, что внук отстегнул ремень после остановки автомобиля сотрудником ДПС.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях не доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения….

Согласно п. 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:


Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок со дня получении копии решения.

Судья: А.А. Горячев



Суд:

Пачелмский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горячев А.А. (судья) (подробнее)