Решение № 2-473/2021 2-473/2021~М-316/2021 М-316/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-473/2021

№2-473/21

32RS0021-01-2021-000887-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Кошман И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Кондратенко Д.И.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковской городской администрации Брянской области к ФИО4 В,В,, Линнику И,В, о признании утратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с последующим снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. По договору найма служебного жилого помещения от 04 августа 2016 года указанное помещение было предоставлено ФИО3, совместно с которым в качестве членов семьи были вселены ФИО4, ФИО5 17 июня 2020 года договор найма служебного жилого помещения с ФИО3 был расторгнут, после чего последний снялся с регистрационного учета. Вместе с тем, ответчики сохранили регистрацию в спорном жилом помещении, хотя фактически в нем не проживают, место их жительства неизвестно. Наличие зарегистрированных в спорном жилом помещении граждан создает препятствие собственнику в распоряжении жилым помещением.

В судебном заседании истец заявил о прекращении производства по иску в части снятия ответчиков с регистрационного учета ввиду отказа от указанных требований.

Определением суда от 19 июля 2021 года производство по иску в соответствующей части прекращено.

Оставшиеся требования истец поддержал по изложенным выше основаниям, в дополнение пояснив, что служебное жилое помещение было предоставлено ФИО3 Ответчики пользовались им в качестве членов семьи последнего и утратили такое право с расторжением договора найма указанного жилого помещения. На учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма они не состоят. Комиссионным осмотром жилого помещения установлено отсутствие в нём как проживающих лиц, так и признаков использования жилого помещения по назначению.

Ответчик ФИО4, действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО5, в судебное заседание не явилась, местонахождение ответчиков достоверно не установлено. Судебное извещение, направлявшееся по предполагаемому месту их жительства, возвращено с пометкой об отсутствии почтового сообщения с Донецкой народной республикой, на территории которой они предположительно проживают.

Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчиков – адвокат Новозыбковской адвокатской консультации ФИО2 обстоятельств, изложенных истцом, не оспаривал. Вместе с тем, просил в иске отказать с учетом того, что позиция ответчиков относительно существа рассматриваемых требований не выяснена.

Представитель третьего лица МО МВД России «Новозыбковский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 подтвердил, что служебное жилое помещение было предоставлено ему на период его работы фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ». Семья использовала жилое помещение по назначению непродолжительное время, после чего переехала в съемную квартиру и оставалась зарегистрированной в служебном жилье формально. Затем семейные отношения между ним и ФИО4 были прекращены, брак расторгнут 25 сентября 2019 года. ФИО4 уехала, забрав ребенка. Полагает, что они проживают в <адрес>. О необходимости сняться с регистрационного учета она знает, но не проявляет в этом заинтересованности. Полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что рассматриваемые исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, с учетом возражений представителя ответчика и мнения третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом заявлено требование о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Новозыбковский городской округ» (л.д.10-12). Данное жилое помещение признано служебным на основании постановления главы администрации города Новозыбкова № от 10 июня 2016 года с регистрацией соответствующего ограничения.

04 августа 2016 года на основании постановления главы администрации г.Новозыбкова № между Комитетом имущественных и земельных отношений, действующим от имени собственника жилого помещения администрации г.Новозыбкова, и ФИО3 был заключен договор найма указанного служебного жилого помещения, в которое совместно с нанимателем согласно договору были вселены члены его семьи – жена ФИО4, зарегистрированная в указанном жилом помещении с 13 ноября 2017 года, и сын ФИО5 (л.д.6-7), зарегистрированный в нём же с 29 августа 2016 года (л.д.5). Указанный договор расторгнут 24 марта 2020 года в связи с отказом ФИО3 от выделенного жилого помещения (л.д.8,9).

Согласно пояснениям представителя истца, третьего лица ФИО3, акту обследования от 18 мая 2021 года (л.д.39-45), ответчики длительное время не используют жилое помещение по назначению.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Назначение и порядок предоставления служебных жилых помещений определены ст.93 и ч.3 ст.104 ЖК РФ, согласно которой договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В силу ч.ч.1, 2 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как разъяснено в пп.«е» п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.ч.2-4 ст.31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

При этом, оставаясь зарегистрированными в жилом помещении, ответчики в нем длительное время не проживают, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не выполняют.

При таких обстоятельствах, поскольку договор найма служебного жилого помещения расторгнут в связи с отказом от выделенного жилого помещения, ответчики утратили право пользования им, поскольку самостоятельного права пользования этим жилым помещением не приобрели. У ответчиков отсутствуют правовые основания для пользования жилым помещением, отнесенным к служебному жилому фонду.

Установленные судом обстоятельства позволяют признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. На основании п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №, принятое судом решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новозыбковской городской администрации Брянской области к ФИО4 В,В,, Линнику И,В, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 В,В,, Линника И,В, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Корбан