Решение № 2-3716/2017 2-3716/2017~М-2032/2017 М-2032/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-3716/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Кортунове В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора ..... к ООО «наименование1» об обязании произвести ремонт,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор ....., действуя в интересах РФ, Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ....., обратился в суд с иском к наименование1 об обязании произвести в жилом доме по адресу: АДРЕС необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт наружных и внутренних стен и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, покрытия ступеней лестничных пролетов, оборудовать входные двери притворами, ремонт неисправных самозакрывающихся устройств на входных дверях, покрытия кровли здания, дымоотведения газоснабжения оголовок над кровлей,

Свои требования мотивировал тем, что при проведении военной прокуратурой ..... проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны РФ установлено, что наименование1 не принято мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по адресу: АДРЕС, в связи с чем прокурор обратился в суд.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Истец Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Западного военного округа своего представителя в судебное заседание не направили, о дате месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представитель наименование1 в судебное заседание явился, с иском не согласился, пояснив, что собранных с жителей денежных средств недостаточно для производства капитального ремонта.

Выслушав объяснение сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федераций и ООО «наименование1» (далее - ООО «наименование1», Исполнитель) заключен договор № на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, указанным в Перечне жилищного фонда (Приложение № 1 к Договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещении, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность

В соответствии с Перечнем жилищного фонда в ООО «наименование1» обслуживание переданы объекты недвижимости Минобороны России, в том числе жилой дом по адресу: АДРЕС.

В соответствии с Приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «наименование1» возложена обязанность по управлению и организации работ по обслуживанию жилищного фонда, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержание и ремонт общего имущества (п.2), техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания (п.2.1.5), техническое обслуживание систем водоснабжения и водоотведения (п.2.1.5.4), техническое обслуживание систем электроснабжения (п.2.1.5.5) и другие.

Вместе с тем, при проведении военной прокуратурой ..... проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны России установлено, что наименование1 осуществляющий свою деятельность в АДРЕС, не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по адресу: АДРЕС, а именно, выявлены нарушения пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.4.1 и 4.4.14, 4.8.12, 4.6.1.1, 4.3.1, 4.7.1 и 4.8.14, 4.8.1, 4.8.4, 4.8.5, 4.2.1.12, 4.2.1.13, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 и 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170.

В частности выявлено, что требуется текущий ремонт наружных и внутренних стен и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, покрытия ступеней лестничных пролетов, оборудование входных дверей притворами, ремонт неисправных самозакрывающихся устройств на входных дверях, покрытия кровли здания, вентиляционных каналов и дымоходов, внутренних вентиляционных устройств дымоотведения газоснабжения, оголовок над кровлей.

Актом осмотра жилого дома по адресу: АДРЕС установлено, что указанные работы не выполняются, до настоящего времени нарушения не устранены.

Как следует из статей 92, 100 ЖК РФ и пункта 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года, помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

При этом, согласно п. 3.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнителя возложена обязанность оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также в случае оказания услуг с ненадлежащим качеством обязана устранить все выявленные недостатки за свой счёт.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 19, 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, приложениями №№ 4 и 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), вышеперечисленные недостатки входят в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежат безусловному устранению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктами 3, 7, 9, 10 изданных в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление), под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

При этом исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилых зданий надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями и заказчиком.

Условия проживания в помещениях являются ненадлежащими, находятся в критическом состоянии, создаются предпосылки к обрушению здания, распространению заболеваний и грибковых инфекций, вызванных неудовлетворительным содержанием и не проведением текущего ремонта.

Однако наименование1 не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ № на эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание специализированного жилищного фонда.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов заказчика, а также гарантированных статьёй 17 Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, в том числе на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а так же негативным последствиям в виде нарастания социальной напряженности среди жителей жилого дома по адресу: АДРЕС.

Согласно части 1 статьи 4, статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Неисполнением условий договора № нарушаются не только права заказчика, лиц, проживающих в жилом доме по адресу: АДРЕС, но и других лиц, которым на законных основаниях могут предоставляться жилые помещения, расположенные в указанном доме.

Постановлением мирового судьи ..... ООО «наименование1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 2 КоАП РФ за нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 при обслуживании жилого дома по адресу: АДРЕС.

Оспариваемое жилое помещение входит в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, являющий сферой интересов Российской Федерации как государства, в связи с чем, на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора обусловлено защитой интересов Российской Федерации, так как проживание военнослужащих в условиях не соответствующих установленным требованиям негативно сказывается на их морально-психологическом состоянии и как следствие подрывает боеготовность воинских частей.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца вправе обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обязательств замедление его исполнения может привести к значительному для взыскателя ущербу или исполнение может оказаться невозможным.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора, а также исполнения своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в поленом объеме.

Однако, суд не находит оснований для приведения решения к немедленному исполнению, при этом, принимая во внимание большой объем выполняемых работ, суд находит возможным установить срок для исполнения ремонтных работ в течение одного месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ООО «наименование1» произвести в жилом доме по адресу: АДРЕС необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт наружных и внутренних стен и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, покрытия ступеней лестничных пролетов, оборудовать входные двери притворами, ремонт неисправных самозакрывающихся устройств на входных дверях, покрытия кровли здания, дымоотведения газоснабжения оголовок над кровлей, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья:



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона (подробнее)
Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ЗВО (подробнее)

Ответчики:

ООО "Главное управление жилищным фондом" (в лице ОП "Кубинский") (подробнее)

Судьи дела:

Лосева Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ