Решение № 2А-2011/2025 2А-221/2026 2А-221/2026(2А-2011/2025;)~М-2026/2025 М-2026/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-2011/2025

Дело № 2а-221/2026

УИД 27RS0002-01-2025-004519-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Козловой Ю.Е., при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца ФИО7, действующей на основании доверенности от ДАТА,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РесурсТранс» к Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес>, государственному инспектору труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> ФИО6 о признании незаконным заключения №-№ от ДАТА и предписания № от ДАТА, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РесурсТранс» обратилось в суд с административным иском к Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес>, государственному инспектору труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> ФИО6 В обосновании указав, что ДАТА в 9 час 10 мин на автодороге <адрес> - ФИО17 на 482 км+500 м произошел несчастный случай со смертельным исходом с работником ООО «РесурсТранс» ФИО4 По результатам расследования ДАТА комиссией составлен акт о расследовании группового несчастного случая (несчастного случая со смертельным исходом) по форме №, основной причиной несчастного случая явилось транспортное происшествие, нарушение правил дорожного движения. Сопутствующая причина-нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда (нарушено требование ч.1 ст.215 ТК РФ, п.2.2.1, 2.2.4 ИОТ-001-2024), должностной инструкции п. 2.1.4, 2.1.5., 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9. Комиссия квалифицировала несчастный случай, происшедший с работником ООО «РесурсТранс» ФИО4 как не связанный с производством и не подлежащий учёту и регистрации в ООО «РесурсТранс». По результатам дополнительного расследования государственным инспектором труда ДАТА составлено заключение №, согласно которому причинами несчастного случая являются: нарушение правил дорожного движения в том числе: пострадавшим работником управляющим транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения в нарушение п. 2.7 Постановления Правительства РФ от ДАТА № "О Правилах дорожного движения"; п. 1.6.1 Инструкции по охране труда для водителя автомобиля ИТ-001-2024 утверждённой директором филиала ООО "Ресурс Транс" ФИО5 ДАТА, п. 2.1.3, п. ДАТА должностной инструкции водителя автомобиля, утверждённой директором филиала ООО "РесурсТранс" ФИО5 от ДАТА, необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины, выразившееся в выполнении работ работником в состоянии алкогольного опьянения, без оформления путевого листа и без прохождения предрейсового медицинского осмотра нарушение абз. 12. ч.3 ст. 214, ч.3 ст. 220 ТК РФ, п.2.1.6, п.2.1.7, п.2.1.8, п.ДАТА должностной инструкции начальника участка, утверждённой директором филиала ООО "РесурсТранс" ФИО5 от ДАТА п.4, п.10 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послерейсовых, медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утв. Приказом Минздрава России от ДАТА №н. В адрес ООО «РесурсТранс» выдано предписание об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства. Согласно предписанию от ДАТА №-И/12-35131-И/76-159 на ООО «РесурсТранс» возложена обязанность в течение 3 дней с момента получения акта выполнить следующие действия: по заключению государственного инспектора труда составить акт по форме Н-1 (в соответствии со ст. 230 ТК РФ). Краткая характеристика, обстоятельства, причины и ответственные лица заполняются в соответствии с данными разделами заключения. В акте Н-1 сделать запись: Расследование проведено государственным инспектором труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда государственным инспектором труда ФИО6 В акте Н-1 вместо подписей членов комиссии сделать запись: Акт составлен на основании заключения государственного инспектора труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда - государственного инспектора труда ФИО6 Данную запись заверить подписью и печатью работодателя (п. 20.9 Приказа Минтруда России от ДАТА N 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"). В акте Н-1 в п. 12 разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая. Акт по форме Н-1 утвердить работодателем в 3-х дневный срок. Один экземпляр акта Н-1 в трехдневный срок после утверждения вручить/направить пострадавшему (либо его доверенному лицу или иному доверенному лицу) в соответствие со ст. 230 ТК РФ. Направить заключение государственного инспектора труда и Акт Н-1 в адрес соответствующего Филиала СФР в соответствии со ст. 230.1 ТК РФ. Административный истец считает заключение от ДАТА и пункты 1-6 предписания незаконными, поскольку факт несчастного случая расследован, правильно квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством и не подлежащий учёту и регистрации в ООО «РесурсТранс». Фактов, свидетельствующих о нарушении работодателем требований ТК РФ, должностной инструкции начальника участка, Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утв. Приказом Минздрава России от ДАТА №н, которые являлись бы причиной несчастного случая, инспектором не приведено. Государственным инспектором повторное расследование фактически не проводилось, в основу заключения от ДАТА инспектором положены материалы, собранные и исследованные комиссией. Нарушений в части составления ООО «РесурсТранс» акта о расследовании причин несчастного случая на производстве и оформления иных материалов инспектором не выявлены. Произошедший несчастный случай со смертельным исходом с работником ООО «РесурсТранс» ФИО4 произошел по вине самого ФИО18, а именно начальник участка ФИО2 В.С. выдал задание по перевозке работников ОАО «РЖД» по заявке от ДЦС-4 ФИО4 в устной форме. Согласно установленному порядку допуска водителей к выполнению работы, водитель обязан пройти предрейсовый медицинский осмотр (ПРМО) и получить путевой лист с отметкой о результате прохождения ПРМО, что является его прямой обязанностью, в соответствии со ст.215 ТК РФ. Однако, водитель автомобиля ФИО4 не явился в установленное время на территорию участка в пос. ФИО1 для прохождения ПРМО, не получил путевой лист, не принял рабочее место - транспортное средство организации, что являлось обязательным условием для начала выполнения работы по перевозке работников ОАО «РЖД» по заявке от ДЦС-4. То есть, фактически, водитель автомобиля ФИО4 не явился на работу, совершив прог<адрес> участка в пос. ФИО1 В.С. не составил акт об отсутствии водителя автомобиля ФИО4 на рабочем месте по причине того, что незамедлительно направился на его поиски к месту жительства, а также на дачу ФИО4, т.к. на звонки ФИО4 не отвечал. В процессе поисков был найден поврежденный личный автомобиль и труп ФИО4 По этой причине акт об отсутствии на рабочем месте не был составлен и не был представлен в комиссию по расследованию несчастного случая. Несчастный случай не может быть квалифицирован как связанный с производственной деятельностью, поскольку работник не явился на территорию работодателя для прохождения ПРМО, для получения путевого листа и получения рабочего транспортного средства организации, в соответствии с порядком допуска к выполнению работы. Фактически, водитель автомобиля ФИО4 не приступил к выполнению должностных обязанностей на момент происшествия. Выводы административного ответчика, изложенные в заключении инспектора труда являются безосновательными и противоречат доказательствам, представленным в материалы дела и представленным при проведении проверки.

Административный истец на основании вышеизложенного просит суд признать незаконными заключение № от ДАТА и предписание Межрегиональной территориальной государственной инспекция труда в Хабаровском крае и <адрес> № от ДАТА, обязать административного ответчика возместить понесенные административным истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен государственный инспектор труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный истец ФИО6 возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, поддержала письменные возражения, приобщенные в материалы дела.

Административный ответчик Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Хабаровском крае и <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, извещена установленным законом порядке.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

Обжалование решений, действий (бездействия) государственного инспектора труда (за исключением принятых в рамках производства по делу об административном правонарушении) в суде производится по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

ДАТА заключен трудовой договор № ХБ/К/-173 между ООО "РесурсТранс" и ФИО4, согласно которому работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности водителя автомобиля 6 разряда.

Из протокола заседания аттестационной комиссии ООО «Транспортный инжиниринг» №/ПК-ОТб от ДАТА следует, что комиссия провела проверку знаний охраны труда работников по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, оказания первой помощи пострадавшим, использование (применение) средств индивидуальной защиты», включая ФИО4

Из должностной инструкции водителя автомобиля 6 разряда от ДАТА следует, что водитель автомобиля 6 разряда обязан перед выездом на линию пройти предрейсовый медицинский осмотр (в установленных случаях при возвращении с линии – послерейсовый медицинский осмотр) с предоставлением разрешительной записи медицинского работника в путевом листе или стикера аппарата дистанционного освидетельствования в путевом листе (п. 2.1.4), выезжать на линию только после проверки технического состояния автотранспорта контролёром технического состояния автотранспортных средств (иного лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию) и подписанием им разрешения на выезд (п.2.1.8), категорически запрещается употреблять перед или в процессе работы алкоголь, психотропные, снотворные, антидепрессивные и другие средства, снижающие внимание, реакцию и работоспособность организма, подвозить каких-либо пассажиров или грузы по собственному усмотрению (п.ДАТА)

ДАТА водитель автомобиля ФИО4 ознакомлен с инструкцией по охране труда для водителя автомобиля ИТ-001-2024, включая п.2.2.1 перед выездом на линию водитель автомобиля должен пройти предрейсовый медицинский осмотр и получить отметку в путевом листе; п.2.2.2 водитель автомобиля, у которого установлен факт употребления алкогольных напитков или наркотических веществ, к работе не допускается; п.2.2.3 водитель автомобиля, находящийся в болезненном или утомленном состоянии, к управлению автотранспортным средством не допускается.

Согласно извещению о несчастном случае на производстве со смертельным уходом филиала ООО "РесурсТранс" ДАТА в 6 час. 40 мин., был запланирован выезд водителя автомобиля 6 разряда ФИО4, Комсомольской автоколонны участка ФИО1, на автомобиле марки ГАЗ С41А23 гос.номер Е2990Н 797, для выполнения заявки от ДЦС-4, ФИО8 о доставке дежурной со станции Солони - Дуссе-Алинь на станцию ФИО1. В 6 часов 36 минут ФИО4 вышел на связь с начальником участка ФИО2 В.С. и сообщил ему о том, что никто не явился в назначенное место выезда. Начальник станции Солони ФИО8 выяснила, что дежурная не вышла на работу, поэтому не явилась в назначенное место выезда. Она сказала ФИО2 В.С., чтобы забрали со станции Солони дежурную по станции окончившую смену. В 8 часов 40 минут местного времени, вышла на связь на начальника участка ФИО1 В.С., дежурная по <адрес>, и сообщила о том, что машина не прибыла на станцию. Затем, начальник участка организовал выезд на <адрес>, в лице механика участка ФИО9 Примерно в 10 часов утра местного времени, механик ФИО9 выехал со ст. ФИО1 на <адрес>, двигаясь по трассе, на 24 км обнаружил автомобиль TOYOTA CALDINA, совершивший съезд с дороги. Подойдя к месту аварии, обнаружил разбитый автомобиль и тело ФИО4, лежавшее примерно в 3-4 м. ФИО9 начал вызывать по телефону начальника участка ФИО2 В.С., связи не было. В поисках сотовой связи он отъехал по автодороге в сторону п. ФИО1 примерно на 5-6 км от места происшествия. Во время движения встретил проезжающую мимо машину скорой помощи. ФИО9, остановил машину скорой, и сообщил им о случившемся. Вместе они вернулись к месту происшествия. Работники бригады скорой помощи осмотрели тело ФИО4 и констатировали смерть. Затем бригада скорой помощи, вернулась к месту, где имелась сотовая связь, и вызвала работников полиции п. ФИО1. Примерно в 11 часов 20 минут к месту происшествия приехал начальник участка ФИО2 В.С., предварительно сообщив о случившемся начальнику автоколонны ФИО10 На месте происшествия уже работала полиция.

Из протокола опроса пострадавшего при несчастном случае ФИО2 В.С. от ДАТА следует, что на участке ФИО1, планирование маршрутов осуществляется в пятницу на три дня вперед, а именно суббота, воскресенье, понедельник. В пятницу водитель ФИО4 был запланирован по доставке ДЦС-4 Комсомольск на доставку дежурных по станциям до станции Дуссе - Алинь на ТС №. По данной заявке ТС выезжает в 6.00 утра к утвержденному месту. А именно к центральному входу 9-ти этажного здания отделения, где забирают дежурных. По прибытию на место 06.30. ФИО4 позвонил и сказал, что на остановке никого нет. После этого ФИО4 связался с ДС ФИО8 Она сказала, что нужно забрать только дежурную по станции со станции Солони. 08.40 поступил звонок от дежурной со <адрес>, что машина так и не приехала. По прибытию на участок обнаружено, что ТС № никуда по маршруту не уехала. Так же проверено, проходил ли ФИО4 ПРМО, в программе ДИМЕКО. Он не проходил и путевой лист не брал. После этого, принято решение отправить механика ФИО9 на ТС № до станции Солони, чтобы забрать дежурную по станции. После этого он поехал к дому ФИО4, чтобы посмотреть стоит ли его личное авто или нет возле подъезда. Машины там не было. Далее он поехал к дачному участку ФИО4, там его тоже не было. После этого, примерно в 10 часов 15 минут позвонил ФИО9 и сказал, что обнаружил разбитое личное ТС ФИО4 в 20-ти километрах от п. ФИО1. После сообщения о ДТП, он выехал на место происшествия. В 10 часов 50 минут, и сообщил о произошедшем ДТП начальнику автоколонны ФИО10

ДАТА начальник ОД ОМВД России по <адрес> по материалу КУСП № от ДАТА вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 164 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Распоряжением ООО "РесурсТранс" №/ХБР от ДАТА продлен срок расследования несчастного случая в связи с возникновением обстоятельств до ДАТА, объективно препятствующих завершению расследования несчастного случая.

Согласно ответу КГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДАТА смерть гражданина ФИО4 наступила в результате перелома первого шейного позвонка, осложненного поражением спинного мозга травматическим полным. Результат судебно-химического исследования крови от трупа ФИО4, № от ДАТА: обнаружен этиловый спирт в концентрации в крови 3,2 %0 (промилле), в моче 4,1 %0 (промилле), наличие метилового, изопропилового, пропилового, изобутилового, бутилового, изоамилового, амилового спиртов не обнаружено.

Из акта о расследовании группового несчастного случая со смертельным исходом от ДАТА следует, что расследование проведено в период с ДАТА по ДАТА комиссией в составе государственного инспектора отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> ФИО6, главного технического инспектора труда Союза «<адрес>вое объединение организаций профсоюзов» ФИО11, начальника отдела организации страхования профессиональных рисков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО12, заместителя начальника отдела условий и охраны труда Комитета по труду и занятости населения <адрес> ФИО13, ведущего специалиста по охране труда филиала ООО " РесурсТранс " в г. Хабаровск ФИО14, ведущего специалиста по охране труда филиала ООО " РесурсТранс " в г. Хабаровск ФИО15, главного механика Комсомольской автоколонны филиала ООО " РесурсТранс " в г. Хабаровск ФИО16 Комиссией установлено, что водитель филиала ООО " РесурсТранс " ФИО4 не соблюдал ПДД, чем нарушил п. 2.7 Постановления Правительства РФ от ДАТА № "О Правилах дорожного движения", п. 1.6.1 Инструкции по охране труда для водителя автомобиля ИТ-001-2024, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 ДАТА, п. 2.1.3, п. ДАТА должностной инструкции водителя автомобиля, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА; не соблюдал трудовую дисциплину, выразившуюся в выполнении работ в состоянии алкогольного опьянения без прохождения предрейсового медицинского осмотра, чем нарушил азб. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 21 ТК РФ, абз. 9 ст. 215 ТК РФ. п. 2.1.4, п. 2.1.8 должностной инструкции водителя автомобиля, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА. Начальник ООО " РесурсТранс " ФИО2 В.С. не проконтролировал работника к выполнению работ без прохождения предсменного медицинского осмотра и оформления путевого листа надлежащим образом, чем нарушил абз. 14, 15 ч. 3 ст.214, ч. 1 ст. 220 ТК РФ, п.2.1.6, п.2.1.7, п.2.1.8 должностной инструкции начальника участка, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА.

Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и ЕАО ДАТА принято решение о проведении дополнительного расследования несчастного случая №-И/12-30737-И/76-150 в отношении филиала ООО «РесурсТранс», к проведению расследования приступить ДАТА, расследование окончить не позднее ДАТА, расследование поручить государственному инспектору труда ФИО6

Из заключения государственного инспектора труда №-И/12-35131-/76-150 от ДАТА следует, что в соответствии с трудовым договором от ДАТА № ХБ/К/-173 ФИО4 был принят в филиал ООО " РесурсТранс " на должность водителя автомобиля 6 разряда. На участке ФИО1 планирование маршрутов осуществляется в пятницу на три дня вперёд, а именно, суббота, воскресенье, понедельник. От заказчика ДЦС-4 поступила заявка для доставки дежурных от ст. ФИО1 до <адрес> — Дуссе-Алинь в связи, с чем начальником участка ФИО1 В.С. было выдано задание в устной форме ФИО4 В воскресенье ДАТА ФИО4 должен был выехать с <адрес>, пгт. ФИО1 к утверждённому месту, а именно, к центральному входу 9-ти этажного здания отделения, где забирают дежурных на автомобиле марки ЕАЗ С41А23 гос.номер Е2990Н797, принадлежащий филиалу ООО " РесурсТранс ". Согласно порядка прохождения ПРМО, водитель ФИО4 должен был явиться на территорию участка автомобильной базы в кабинет техника, доступ к которому обеспечен круглосуточно, для прохождения предрейсового медицинского осмотра посредством комплекса медицинского контроля «ДИМЕКО». При прохождении медицинского контроля, аппарат фиксирует фотоэлементом личность проходящего осмотр. По окончании прохождения медосмотра, аппарат выдает результат в виде наклейки, которая наносится на путевой лист. Далее водитель предоставляет путевой лист с отметкой результата прохождения ПРМО контролёру технического состояния автомототранспортных средств для выпуска на линию. Но водитель ФИО4 не явился на участок для прохождения медосмотра и путевой лист не получил. В воскресенье ДАТА водитель автомобиля 6 разряда ФИО4 Комсомольской автоколонны участка ФИО1 в 6 часов 30 минут вышел на связь с начальником участка ФИО2 В.С. и сообщил ему о том, что никто не явился в назначенное место выезда. После этого ФИО4 позвонил начальнику станции ФИО8 и сообщил ей, что к центральному входу 9-ти этажного здания отделения, где забирают дежурных никто не явился. ФИО8 выяснила, что дежурная не вышла на работу, поэтому не явилась в назначенное место выезда. А также, ФИО8 сообщила ФИО4, что нужно забрать со станции Солони дежурную по станции, окончившую смену. В 8 часов 40 минут ФИО8 вышла на связь на начальника участка ФИО1 В.С. и сообщила о том, что машина не прибыла на станцию. ФИО2 В.С. позвонил водителю автомобиля ФИО4, но он был вне зоны доступа. Начальник участка ФИО2 В.С. после получения информации о неприбытии автомобиля на <адрес> поехал на участок, и обнаружил, что автомобиль ГАЗ С41А23 гос.номер Е2990Н797 никуда по маршруту не уехал. ФИО2 В.С. проверил по программе «ДИМЕКО», проходил ли ФИО4 предрейсовый медосмотр и выявил факт не прохождения водителем ФИО4 предрейсового медосмотра. Путевой лист ФИО4 также не брал. ФИО2 В.С. поехал к дому ФИО4, чтобы посмотреть стоит ли его личный автомобиль возле дома. Машины там не оказалось. С этой же целью, ФИО2 В.С. направился к дачному участку ФИО4, но его там тоже не было. Затем, начальник участка направил на <адрес>, механика участка ФИО9 Примерно в 10 часов 00 минут механик ФИО9 выехал со ст. ФИО1 на <адрес>, двигаясь по трассе, на 5 км обнаружил автомобиль TOYOTA CALDINA (личное ТС ФИО4) приказ на использование TOYOTA CALDINA не издавался, совершивший съезд с дороги. Подойдя к месту аварии, обнаружил разбитый автомобиль и тело ФИО4, лежавшее примерно в 3-4 м от автомобиля. Механик ФИО9 начал вызывать по телефону начальника участка ФИО2 В.С., связи не было. В поисках сотовой связи он отъехал по автодороге в сторону п. ФИО1 примерно на 5-6 км от места происшествия. Во время движения встретил проезжающую мимо машину скорой помощи. ФИО9 остановил машину скорой и сообщил им о случившемся. Вместе они вернулись к месту происшествия. Работники бригады скорой помощи осмотрели тело ФИО4 и констатировали смерть. Затем бригада скорой помощи, вернулась к месту, где имелась сотовая связь, и вызвала работников полиции п. ФИО1. Примерно в 11 часов 20 минут к месту происшествия приехал начальник участка ФИО2 В.С., предварительно сообщив о случившемся начальнику автоколонны ФИО10 На месте происшествия уже работала полиция.

Государственный инспектор пришел к выводу, что водитель ООО " РесурсТранс " ФИО4 не соблюдал ПДД, чем нарушил п. 2.7 Постановление Правительства РФ от ДАТА № "О Правилах дорожного движения", п. 1.6.1 Инструкции по охране труда для водителя автомобиля ИТ-001-2024, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 ДАТА, п. 2.1.3, п. ДАТА должностной инструкции водителя автомобиля, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА; не соблюдал трудовую дисциплину, выразившееся в выполнении работ в состоянии алкогольного опьянения без прохождения предрейсового медицинского осмотра, чем нарушил азб. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 21 ТК РФ, абз. 9 ст. 215 ТК РФ. п. 2.1.4, п. 2.1.8 должностной инструкции водителя автомобиля, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА. Начальник ООО " РесурсТранс " ФИО2 В.С. не осуществлял контроль за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины, в результате чего стало возможным выполнение работ работником без прохождения предрейсового медицинского осмотра в состояние алкогольного опьянения, чем нарушил абз. 12. ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 220 ТК РФ, п. 2.1.6, п. 2.1.7, п. 2.1.8, п. ДАТА должностной инструкции начальника участка, утверждённой директором филиала ООО " РесурсТранс " ФИО5 от ДАТА п. 4, п. 10 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утв. Приказом Минздрава России от ДАТА №н; допустил работника к выполнению работ без прохождения периодического медицинского осмотра, нарушение абз. 14, 15 ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 220 ТК РФ.

В соответствии с предписанием государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда ФИО6 № от ДАТА ООО " РесурсТранс " в целях устранения нарушений, указанных в заключении государственного инспектора труда от ДАТА № обязано устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: по заключению государственного инспектора труда составить акт по форме Н-1 (в соответствии со ст. 230 ТК РФ). Краткая характеристика, обстоятельства, причины и ответственные лица заполняются в соответствии с данными разделами заключения. В акте Н-1 сделать запись: Расследование проведено государственным инспектором труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда — государственным инспектором труда ФИО6 В акте Н-1 вместо подписей членов комиссии сделать запись: Акт составлен на основании заключения государственного инспектора труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда - государственного инспектора труда ФИО6 Данную запись заверить подписью и печатью работодателя (п. 20.9 Приказа Минтруда России от ДАТА №н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"). В акте Н-1 в п. 12 разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая. Акт по форме Н-1 утвердить работодателем в 3-х дневный срок. Один экземпляр акта Н-1 в трехдневный срок после утверждения вручить/направить пострадавшему (либо его доверенному лицу или иному доверенному лицу) в соответствие со ст. 230 ТК РФ. О выполнении предписания сообщить не позднее ДАТА с приложением документов, подтверждающих исполнение.

Статьей 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование, в том числе в случае поступления жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая. Дополнительное расследование проводится в отношении несчастных случаев, расследованных не ранее, чем за пять лет до дня наступления обстоятельств, указанных в части второй настоящей статьи. Дополнительное расследование несчастного случая проводится государственным инспектором труда в соответствии с требованиями настоящей главы. Дополнительное расследование проводится с привлечением профсоюзного инспектора труда и представителя исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем). Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить ФИО1 акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Согласно статье 231 Трудового кодекса Российской Федерации, разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, в том числе права на доступ к правосудию, могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, в случае несогласия работодателя с решением государственного инспектора труда о проведении расследования, заключением и предписанием, предусматривающим, в том числе возложение обязанности оформления ФИО1 акта о несчастном случае на производстве, указанные акты могут быть обжалованы в суд в порядке административного судопроизводства по правилам главы 22 КАС РФ.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ, предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что предписание государственного инспектора труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Подп. 8 п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», определено, что расследование несчастных случаев на производстве к государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю не относится.

Статьей 42 Федерального закона от ДАТА № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» предусмотрено, что уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.

Статьей 229.2. Трудового кодекса предусмотрено, что при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. При невозможности личной передачи акта о несчастном случае на производстве в указанные сроки работодатель вправе направить акт по месту регистрации пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Статьей 22 Трудового кодекса России установлено, что работодатель обязан, в том числе обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Статьей 214 Трудового кодекса России, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Обсуждая доводы административного истца, и давая им оценку с учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что государственный инспектор труда при проведении расследования правильно квалифицировал происшествие как несчастный случай на производстве со смертельным исходом. В своем заключении инспектор отразил о наличии вины водителя ООО «РесурсТранс» ФИО4 и допущенных с его стороны нарушений требований законодательства и нормативных актов, в частности п. 2.7 Постановление Правительства РФ от ДАТА № "О Правилах дорожного движения", п. 1.6.1 Инструкции по охране труда для водителя автомобиля ИТ-001-2024, п.2.1.3, п. ДАТА должностной инструкции водителя автомобиля от ДАТА, азб. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 21 ТК РФ, абз. 9 ст. 215 ТК РФ, п. 2.1.4, п. 2.1.8 должностной инструкции водителя автомобиля от ДАТА.

Вместе с тем, в ходе расследования несчастного случая государственный инспектор установил наличие допущенных нарушений начальником участка ООО «РесурсТранс» ФИО2 В. С., а именно абз. 12. ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 220 ТК РФ, п. 2.1.6, п. 2.1.7, п. 2.1.8, п. ДАТА должностной инструкции начальника участка от ДАТА, абз. 14, 15 ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 220 ТК РФ, п.4, п.10 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований, утв. Приказом Минздрава России от ДАТА №н.

Как указывает административный истец в своем исковом заявлении, несчастный случай с водителем автомобиля ФИО4 произошел по вине самого водителя, который принял в работу заявку начальника участка ФИО2 В.С. в устной форме. С данным доводом суд не может согласиться, поскольку именно на работодателя возложена обязанность на проведение предрейсового осмотра и контроль за его проведением в соответствии Приказом Минздрава России от ДАТА №н "Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований". Из представленных материалов проведенной проверки по факту несчастного случая со смертельным исходом в отношении ФИО4, а также представленных доказательств административным истцом не следует, что работодатель принял меры реагирования об обязании работника ФИО4 пройти предрейсовый медицинский осмотр ДАТА. Работодатель, поручая сотруднику осуществление своих прямых обязанностей с источником повышенной опасности, в обход установленных законодателем требований о проведении обязательного медицинского осмотра, принимает на себя последствия и возможные риски от действий своего сотрудника при осуществлении своей трудовой деятельности.

Довод административного истца в части отсутствия работника на своем рабочем месте, на территории работодателя и его фактического прогула материалами проверки и доказательствами административного истца не подтверждены.

Как следует из извещения о несчастном случае на производстве со смертельным исходом филиала ООО «РесурсТранс», ДАТА был запланирован выезд водителя ФИО4 для выполнения заявки от ДЦС-4. ФИО4 в 06 часов 36 минут вышел на связь с начальником участка ФИО2 В.С. и сообщил, что никто не явился в назначенное место выезда – на станцию Солони – Дуссе – Алинь. Данное обстоятельство, также подтверждается протоколом опроса ФИО2 В.С. от ДАТА.

Таким образом, ДАТА водитель ФИО4 приступил к исполнению своих должностных обязанностей без проведения обязательного предрейсового медицинского смотра, получения путевых листов, маршрутных квитанций.

Как следствие государственный инспектор труда обоснованно своим предписанием № от ДАТА возложил на работодателя обязанность устранить допущенные нарушения в установленные сроки, согласно ст. 230 ТК РФ.

Оспариваемые заключение № от ДАТА от ДАТА и предписание № от ДАТА составлены и выданы уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> при наличии установленных законом оснований, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Руководствуясь положениями ст. 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации старший государственный инспектор труда вправе организовать и провести дополнительное расследование.

Из разъяснений, приведенных в п. 9 проставления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДАТА № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 125-ФЗ и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Расследованию и учету подлежат случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующие в производственной деятельности работодателя (в том числе лицами, подлежащему обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей и выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениям с работодателями либо совершаемых в его интересах (ч.1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

В данном случае государственный инспектор труда в пределах представленных ей ст. 229.3, 356, 357 Трудового кодекса Российской Федерации полномочий правомерно составила заключение о несчастном случае на производстве и выдала Обществу с ограниченной ответственностью «РесурсТранс» обязательное для исполнения предписание.

Доводы административного иска не указывают на незаконность заключения и предписания, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований, оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании судебных расходов связанных с уплатой госпошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «РесурсТранс» к Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес>, государственному инспектору труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и <адрес> ФИО6 о признании незаконным заключения № от ДАТА и предписания № от ДАТА, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>