Решение № 12-367/2024 12-83/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-367/2024

Дело №... (12-367/2024)

УИД 54RS0№...-34

Поступило в суд: 17.05.2024


Р Е Ш Е Н И Е

«22» декабря 2025 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Камышникова И.В., рассмотрев жалобу защитника АО «Томские мельницы» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении №... от 24 апреля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ АО «Томские мельницы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Защитник АО «Томские мельницы», не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что имела место некорректная работа АПВГК.

Законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем на основании положений главы 25 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жалоба подана в срок, препятствий к рассмотрению жалобы по существу не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 2 ст. 12.21.1КоАП РФ (действующей на момент фиксации административного правонарушения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.

Как следует из п. 23.5 ПДД РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Часть 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» установлены, в том числе, допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства.

Пунктами 1,2 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения, субъект правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что АО «Томские мельницы» является собственником транспортного средства СКАНИЯ G400LA4X2НNА, государственный регистрационный знак <***> региона, в составе 5-осного автопоезда.

Согласно постановлению должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 01:05:24 по адресу 2 км 350 м а/<адрес> ОП МЗ 50Н-2138 «Новосибирск-Красный Яр», Новосибирская область, водитель, управляя указанным выше тяжеловесным транспортным средством, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №... измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 24,04 % (2,404 т) на ось №..., двигаясь с нагрузкой 12,404 т на ось №..., при допустимой нагрузке 10,000 т на ось. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Указанные в постановлении сведения о превышении предельно допустимого показателя по нагрузке подтверждается актом №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из представленных ответа ГКУ НСО ТУАД НСО, приказа начальника ГКУ НСО ТУАД НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ и акта ООО «ГИС-Эксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником ОГИТ и МД ГКУ НСО ТУАД, в совокупности следует, что на момент фиксации правонарушения пункт весового и габаритного контроля транспортных средств (АПВГК) с заводским номером САМ21004401, расположенный на 2 км 350 м автомобильной дороги Н-2138 «Новосибирск - Красный Яр», вследствие возникшего сбоя в работе был переведен в режим «Мониторинга» в связи с выходом из строя оборудования АПВГК по результатам проверки требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. №....

Период нахождения АПВГК, расположенного на 2 км 350 м автомобильной дороги Н-2138 «Новосибирск-Красный Яр», в режиме «Мониторинга» составил 245 календарных дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих совершение АО «Томские мельницы» административного правонарушения, материалы дела не содержат, в связи с чем постановление должностного лица административного органа подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «Томские мельницы», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу защитника АО «Томские мельницы» ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья И.В. Камышникова