Решение № 2-236/2019 2-236/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-236/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 - ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 - ФИО2, обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании решения <номер изъят> от <дата изъята> Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Просил включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 24.11.2008г. по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - периоды нахождения в командировках по направлению работодателя, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.12.2018г.

Истец, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца - ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, просила суд отказать в иске.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> работала в должности учителя изобразительного искусства в МБОУ «Икрянинская средняя общеобразовательная школа».

Решением УПФР в <адрес> ( межрайонного) <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды: с 24.11.2008г. по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - нахождение в командировках по направлению работодателя.

В период осуществления педагогической деятельности истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы, а также направлялась работодателем в служебные командировки на условиях сохранения заработной платы и места работы.

В подтверждение факта нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в служебных командировках истцом предоставлены свидетельства о повышении квалификации, приказы работодателя, уточняющая справка.

Доводы ответчика о невозможности включения в подсчет специального стажа спорных периодов ФИО1. на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.166 ТК РФ служебная командировка-это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в период которой работнику выплачивается заработная плата.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в служебных командировках подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При включении спорных периодов в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии, Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск представителя ФИО1 - ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы удовлетворить.

Признать решение №6 от 10.01.2019 года Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках и отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды : с 24.11.2008г. по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> -нахождение на курсах повышения квалификации; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - нахождение в командировках по направлению работодателя.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 26 мая 2019 года.

Судья Р.Р. Хамидуллаева