Решение № 12-606/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-606/2017

Судья Федоров Д.П. дело <данные изъяты> – 606/17


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> «18» апреля 2017 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Одинцовского городского суда <данные изъяты> от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бектемирова Келсинбека (Bektemirov Kelsinbek),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

Бектемиров Келсинбек (Bektemirov Kelsinbek), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Кыргызстан, зарегистрированный <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, мнение защитника Милай И.Ю., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не находит.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 13 часов 00 минут, сотрудниками полиции была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <данные изъяты> на территории строительного рынка «Акос», в результате которой выявлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в <данные изъяты>, территория которого является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил п.13 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст.11 ФЗ № 115-ФЗ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в <данные изъяты> относятся - части районов, ограниченные: <данные изъяты> - части районов, ограниченные: ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением <данные изъяты>); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада <данные изъяты> и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и <данные изъяты>); Подольского - с запада <данные изъяты> и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и <данные изъяты>); Щелковского - с юго-востока <данные изъяты> и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и <данные изъяты>).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о проведении оперативно-розыскных мероприятий; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями иностранного гражданина; копией паспорта; миграционной картой; справкой «Мигрант-1»; справкой ФСБ России о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты> в регламентированную территорию входит, в том числе, н.<данные изъяты>, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения по правилам, предусмотренным КоАП РФ. Оснований для его изменения суду не приведено.

Каких-либо оснований для отмены постановления по доводам не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бектемирова Келсинбека (Bektemirov Kelsinbek) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Белая