Решение № 2-1483/2018 2-1483/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1483/2018

№ 2-1483/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Исаченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Отдел образования ...», о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Отдел образования ...», о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... г. общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации.

ФИО1 с ... была принята в Ростовский военный институт ракетных войск на должность официанта в курсантскую столовую. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ... № Ростовский военный институт ракетных войск преобразован в Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации (филиал в ...), переведена на должность официанта столовой с ..., о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

... ФИО1 уволена в связи с ликвидацией организации на основании приказа от ... №.

Между врио начальника филиала ФГОВУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ... №.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 указанного договора от ... Найтодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 16,0 кв. м., расположенное по адресу: ... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой.

Заключение договора от ... N 110 и соответственно вселение ответчика в указанную комнату в общежитии являлось незаконным, поскольку ФИО1 ни на момент вселения (заключения договора), ни в настоящее время не относилась и не относится к категории лиц, которые могут обеспечиваться специализированным жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации (военнослужащие, гражданский персонал Вооруженных Сил РФ).

Истец полагает, что при вселении ФИО1 в служебную квартиру были нарушены требования, предъявляемые к порядку принятия указанного решения.

ФГКУ «Югрегионжилье» не принималось решений о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения по линии Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ «Югрегионжилье» в рамках проводимой проверки надлежащего использования служебного фонда Министерства обороны Российской Федерации, направило ФИО1 уведомление от ... № о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Данное уведомление ФИО1 было проигнорировано и запрашиваемые сведения и документы представлены не были.

Одновременно ФГКУ «Югрегионжилье» направило запрос от ... № в адрес управляющей компании 000 «ГУЖФ» «Ростовский» с просьбой сообщить сведении о проживающих в спорном жилом помещении лицах.

... в адрес ФГКУ «Югрегионжилье» поступил ответ ООО «ГУЖФ» «Ростовский» от ... № с приложением копии договора от ... №, из которого стало известно, что ФИО1 комнату в общежитии специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации занимает незаконно. Совместно с ней в спорной комнате проживает и зарегистрирован малолетний сын - ФИО2, ... г.р., задолженность по оплате коммунальных услуг на ... составляет 51 442,59 руб.

... ФГКУ «Югрегионжилье» направило ответчику уведомление № о необходимости направить документы, подтверждающие фактическое освобождение вышеназванного жилого помещении и снятия с регистрационного учета всех членов семьи в срок до ..., однако, ФИО1 не представила подтверждающие документы.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ..., заключенный между врио начальника филиала ФГОВУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации — ФИО3 и ФИО1; признать ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии расположенном по адресу ...; выселить ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, из служебного жилого помещения в общежитии расположенного по адресу: ....

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Отдел образования ...».

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам указанным в иске.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Направленная в адрес ответчика корреспонденция вернулась с отметкой истек срок хранения».

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 67 Постановления Пленума ВС РФ от ... № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст.233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст.233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Представители ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Отдел образования ...» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствии неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя Министерства обороны Российской Федерации – ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают их оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смыла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью РФ. Данное общежитие относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП.

ФИО1 с ... была принята в Ростовский военный институт ракетных войск на должность официанта в курсантскую столовую. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ... № Ростовский военный институт ракетных войск преобразован в Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации (филиал в ...), переведена на должность официанта столовой с ..., о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

... ФИО1 уволена в связи с ликвидацией организации на основании приказа от ... №.

Между врио начальника филиала ФГОВУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ... №.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 указанного договора от ... Найтодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 16,0 кв. м., расположенное по адресу: ... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой.

ФГКУ «Югрегионжилье» не принималось решений о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения по линии Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ «Югрегионжилье» в рамках проводимой проверки надлежащего использования служебного фонда Министерства обороны Российской Федерации, направило ФИО1 уведомление от ... №-нс о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Данное уведомление ФИО1 было проигнорировано и запрашиваемые сведения и документы представлены не были.

Согласно ответу ООО «ГУЖФ» «Ростовский» от ... № с приложением копии договора от ... №, ФИО1 и ее сын ФИО2 зарегистрированы и проживают в спорном общежитии, задолженность по оплате коммунальных услуг на ... составляет 51 442,59 руб.

... ФГКУ «Югрегионжилье» направило ФИО1 уведомление №-нс о необходимости направить документы, подтверждающие фактическое освобождение вышеназванного жилого помещении и снятия с регистрационного учета всех членов семьи в срок до ..., однако, ФИО1 не представила подтверждающие документы.

Как разъяснено в пп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ..., нарушение требований ЖК РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11) ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а такое заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора найма (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Поскольку ФИО1 на момент предоставления спорного жилого помещения не относилась ни к категории гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, ни к военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, то заключение договора найма жилого помещения в общежитии с ответчиком, в рамках закона было невозможно, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заключение договора от ... N 110 и соответственно вселение ответчика в указанную комнату в общежитии являлось незаконным, а договор найма № от ... следует признать недействительным.

В судебном заседании установлено, что жилая комната № ..., ... используются ответчиком без законных на то оснований, в связи с чем требования истца о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКВПОУ «183 учебный центр» Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Отдел образования ...», о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении – удовлетворить.

Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ..., заключенный между врио начальника филиала ФГОВУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации — ФИО3 и ФИО1.

Признать ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии расположенном по адресу ....

Выселить ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, из служебного жилого помещения в общежитии расположенного по адресу: ...

Разъяснить, что ответчики вправе подать в Ворошиловский районный суд ... заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 июня 2018 г.