Решение № 2-190/2020 2-190/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-190/2020

Дело № 2-190/2020

УИД 74RS0044-01-2020-000285-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чесма «07» сентября 2020 г.

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Х.,

при секретаре Волкове А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чесменского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Управлению образования Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чесменская средняя общеобразовательная школа им. Гаврилова М.В.» о возложение обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Чесменского района Челябинской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (с учетом уточненных исковых требований) к Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Управлению образования Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чесменская средняя общеобразовательная школа им. Гаврилова М.В.» об обязании обеспечить охрану объекта (территории) – МБОУ «Чесменская СОШ им. Гаврилова М.В.» по адресу: <...>, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обосновании иска прокурор указал, что согласно Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Пункт 2 часть 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно п. 25 Требований, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 Требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. В ходе прокурорской проверки установлено, что учреждением не выполнены требования по надлежащей антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Чесменского района Челябинской области Борисенков Д.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО1, Управления образования Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО2, Муниципального бюджетному общеобразовательному учреждению «Чесменская средняя общеобразовательная школа им. Гаврилова М.В.» ФИО3 уточненные исковые требования признали в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что требованиями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 прямо предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по контролю и принятию мер соответствия объектов учреждений дошкольного и среднего образования требованиям законодательства к их террористической защищенности. Выполнение обязанности по обеспечению МБОУ «Чесменская СОШ им. Гаврилова М.В.» охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны направлено на обеспечение безопасности обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.

Ответчикам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, в данном случае признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и обязанности других лиц.

Учитывая положения пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ суд приходит к выводу о необходимости освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 98, 173, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание иска ответчиками.

Исковые требования прокурора Чесменского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чесменская средняя общеобразовательная школа им. Гаврилова М.В.», а при недостаточности денежных средств данного учреждения Администрацию Чесменского муниципального района Челябинской области, Управление образования Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2020 года.