Решение № 12-811/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-811/2019

Судья Кобзарева О.А. Дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты><данные изъяты>

Судья Московского областного суда Комкова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющий, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1, обратился с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1, поддержал доводы жалобы в полном объёме.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобу, заслушав участников процесса, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 12 часов 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ по адресу: <данные изъяты> на территории торговых павильонов «Вкусняшки», выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря в ООО «Мага Плюс», по изготовлению хлебобулочных изделий, по вышеуказанному адресу, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

По данному факту, в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», принятого ГД ФС РФ <данные изъяты> установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортом, протоколом осмотра с фототаблицей к нему, объяснениями самого иностранного гражданина ФИО1, копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, временной регистрации, выпиской из АС ЦБДУИГ, справкой из МУ МВД России «Балашихинское», а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Совокупность имеющихся по делу доказательств, проверенная судом в соответствии с требованиями КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достаточности, достоверности для вывода о его виновности в совершении административного правонарушения достаточна. Оснований для признания их недопустимыми не установлено.

В связи с изложенным, суд второй инстанции считает привлечение ФИО1, к административной ответственности правомерным и обоснованным.

Действия ФИО1, квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ. Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что ФИО1, фактически осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, т.е., фактически был допущен к выполнению трудовых обязанностей в качестве пекаря и выполнял их, что подтверждается в том числе, объяснениями самого иностранного гражданина ФИО1

Остальные доводы жалобы, не могут служить основанием для освобождения иностранного гражданина ФИО1, от административной ответственности, в том числе и ссылки на то обстоятельство, что у него имелся патент, поскольку имеющийся у ФИО1, патент серии <данные изъяты><данные изъяты> с территорией действия <данные изъяты>. ФИО1, осуществлял трудовую деятельность на территории <данные изъяты> без соответствующих разрешения на работу либо патента с территорией действия в <данные изъяты>.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ, не является альтернативным и предусмотрено санкцией данной статьи, в рамках которой ФИО1, назначено судом наказание.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.Г. Комкова