Решение № 2-330/2020 2-330/2020~М-256/2020 М-256/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-330/2020

Копия Дело № 2-330/2020

24RS0008-01-2020-000355-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Рыбалко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации судна до устранения нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что Прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности плавания при эксплуатации судна ФИО1 По результатам проверки установлено, что ответчик эксплуатирует принадлежащее ему на праве собственности судно - теплоход «Планета» с идентификационным № Е-1-0331 с нарушением положений Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), поскольку эксплуатация теплохода «Планета» осуществляется при отсутствии судового свидетельства об управлении безопасностью на указанное судно. Согласно информации, представленной ФИО1 в ответ на запрос Красноярской транспортной прокуратуры, в навигацию 2020 года теплоход «Планета» находится в эксплуатации. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о несоблюдении ФИО1 требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, что заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории Енисейского бассейна внутренних водных путей, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Указанными действиями ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества. Просит запретить ФИО1 эксплуатацию теплохода «Планета» с идентификационным № Е-1-0331 до получения судового свидетельства об управлении безопасностью.

От представителей третьих лиц - Енисейского филиала Р. Речного Р. К. С.Н., ФБУ «Администрация Енисейречтранс» ФИО2 поступили письменные отзывы, согласно которым требования Красноярского транспортного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Кроме того, направили письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.

С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбалко Т.А. исковые требования поддержала, обосновывая вышеизложенными доводами.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Красноярского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пп. «д» ч. 11 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» суда являются транспортными средствами и в силу ст. 1079 ГК РФ относятся к источникам повышенной опасности.

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к владельцу источника повышенной опасности, обязывающее его предпринимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 34.1 КВВТ РФ, судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций (ч. 1).

Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи. Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи (ч. 5).Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи (ч.б).

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна, и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (ч. 8).

Приказом Минтранса России от 11.09.2013 г. № 287 «Об утверждении Правил разработки и применения системы управления безопасностью судов» установлено, что СУБ применяется в течение всего периода эксплуатации каждого судна судовладельца, подлежащего государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 18.10.2018 г. является собственником судна «Планета» - самоходного сухогрузного теплохода, 1986 года постройки, с идентификационным номером Е-1-0331, регистратор судна – ФБУ «Администрация «Енисейречтранс», что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра, свидетельством о праве собственности на судно ЕН 0003747.

В ходе проведения Красноярской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлено, что на теплоходе «Планета» отсутствует судовое свидетельство об управлении безопасностью, что подтверждается ответом Енисейского филиала Р. Речного Р. от 06.07.2020 г. На основании проведенной проверки, 10.07.2020 г. прокурором в адрес собственника судна ФИО1 направлено требование о предоставлении необходимых документов.

Из ответа ФИО1 следует, что теплоход «Планета» находится на <адрес> в 60 км от <адрес>. Судовое свидетельство об управлении безопасностью планируется получить по возвращении теплохода в <адрес> в октябре 2020 года.

Таким образом, ФИО1, как судовладелец, эксплуатирующий теплоход «Планета», обязан разработать и применить систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажа судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

До настоящего времени доказательств того, что ответчиком получены необходимые документы Речного Р., разрешающие эксплуатацию судна, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 103 ГПК РФ предусматривается, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Красноярского транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатировать судно – сухогрузный теплоход «Планета» идентификационный номер Е-1-0331, номер РРР 213129, год постройки – 1986 <адрес>/2001 <адрес>, место регистрации судна – ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» до получения судового свидетельства об управлении безопасностью.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Лактюшина

Решение принято в окончательной форме 01 декабря 2020 года.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина