Постановление № 5-219/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 5-219/2025

5-219/2025

УИД 05RS0031-01-2025-006330-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2025 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Ершов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Махачкалы дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность в кафе-библиотеке «Фетучини», о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Ленинский районный суд г. Махачкалы из управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05/806-25 от 18.08.2025 следует, что с 05.08.2025 по 18.08.2025, в ходе проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в кафе-библиотеке «Фетучини», по адресу: г. Махачкала, пр-кт. Петра Первого, 129, установлены следующие нарушения:

- планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается: не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, один путь для заноса и выноса продукции, что создает риск загрязнения готовой пищевой продукции и создает угрозу возникновения и распространения, инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний, в нарушение п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него готовых блюд осуществляется в одном цехе без выделения раздельных зон (участков) для обработки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и без обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем в нарушении п. 3.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не обеспечено использование раздельного технологического оборудования, (производственных столов, разделочного инвентаря для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции), нет маркировки производственных столов, разделочный инвентарь не промаркированы, в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не обеспечена раздельная обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции в производственных цехах (зонах, участках) (на одних и тех же столах разделывают сырье и обрабатывают готовую продукцию, это приводит к смешиванию потенциально опасного термически необработанного мяса и сырья с готовыми блюдами) в нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не производится обеззараживание воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, и на участках порционирования блюд, с использованием бактерицидного оборудования, в нарушение п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- хозяйствующим субъектом не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- оборудование, являющееся источниками выделения влаги (моечные ванны для мытья посуды) не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, не предусмотрено специально отведенное место для его хранения, в нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- не представлен поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ, что является нарушением п. 22 приказа ФИО2 от 28.01. 2021 г. № 29 н « Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда»)

- не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590);

- в представленных личных медицинских книжках работников нет сведений о вакцинации в нарушении п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н ";

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции не обеспечено хранение одежды второго слоя, личных вещей отдельно от рабочей одежды и обуви работниками пищеблока (и.3.4 СанПиН 2.3./2.4 3590-20)

- не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров работников (приказ М3 РФ от 28.01.2021 г. №29 н, п.45 )

- прием пищевой продукции осуществляется без документов, подтверждающих их качество и безопасность: без деклараций о соответствии (овощи, напитки, соки, молочная продукция (сыр, творог) и без ветеринарных справок на непереработанную пищевую продукцию (на мясо говядины, мясо птицы, рыбную продукцию) (п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590).

В судебном заседании защитник ФИО1 – Идрисов Д.А., вну признал, пояснил, что выявленные нарушения устранены о чем представил в суд соответствующие документы, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Дагестан в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав защитника, исследовав представленные письменные доказательства, а также представленные письменные доказательства в судебном заседании прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет привлечение к административной ответственности.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав указанного административного правонарушения в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Субъектами административной ответственности могут быть любые лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в результате, чьей деятельности нарушаются соответствующие требования не только к жилым помещениям, но и общественным помещениям, зданиям, сооружениям.

В Российской Федерации обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регламентируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Федеральный закон № 52-ФЗ) предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно указанной ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Федеральный закон № 52-ФЗ), а также ст. ст. 23, 24 названного Закона, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнятся санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы) (зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2020 N 60833)

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила, и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Вышеназванные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана, в том числе с организацией питания населения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 05.08.2025 по 18.08.2025, в ходе проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в кафе-библиотеке «Фетучини», по адресу: г. Махачкала, пр-кт. Петра Первого, 129 установлены следующие нарушения:

- планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается: не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, один путь для заноса и выноса продукции, что создает риск загрязнения готовой пищевой продукции и создает угрозу возникновения и распространения, инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний, в нарушение п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него готовых блюд осуществляется в одном цехе без выделения раздельных зон (участков) для обработки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и без обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем в нарушении п. 3.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не обеспечено использование раздельного технологического оборудования, (производственных столов, разделочного инвентаря для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции), нет маркировки производственных столов, разделочный инвентарь не промаркированы, в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не обеспечена раздельная обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции в производственных цехах (зонах, участках) (на одних и тех же столах разделывают сырье и обрабатывают готовую продукцию, это приводит к смешиванию потенциально опасного термически необработанного мяса и сырья с готовыми блюдами) в нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не производится обеззараживание воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, и на участках порционирования блюд, с использованием бактерицидного оборудования, в нарушение п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- хозяйствующим субъектом не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- оборудование, являющееся источниками выделения влаги (моечные ванны для мытья посуды) не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, не предусмотрено специально отведенное место для его хранения, в нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- не представлен поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ, что является нарушением п. 22 приказа ФИО2 от 28.01. 2021 г. № 29 н « Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда»)

- не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590);

- в представленных личных медицинских книжках работников нет сведений о вакцинации в нарушении п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н ";

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции не обеспечено хранение одежды второго слоя, личных вещей отдельно от рабочей одежды и обуви работниками пищеблока (и.3.4 СанПиН 2.3./2.4 3590-20)

- не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров работников (приказ М3 РФ от 28.01.2021 г. №29 н, п.45 )

- прием пищевой продукции осуществляется без документов, подтверждающих их качество и безопасность: без деклараций о соответствии (овощи, напитки, соки, молочная продукция (сыр, творог) и без ветеринарных справок на непереработанную пищевую продукцию (на мясо говядины, мясо птицы, рыбную продукцию) (п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590).

Изложенное является нарушением СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждены совокупностью доказательств, перечисленными ниже:

- протоколом об административном правонарушении № 05/806-25 от 18.08.2025;

- протоколом о временном запрете деятельности № 05/806 от 18.08.2025;

- актом выездной плановой проверки № 05/149-25 от 18.08.2025;

- фотографиями и другими материалами дела.

Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (Постановление Верховного Суда РФ от 02.11.2022 № 44-АД22-17-К7).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Замечаний от ИП ФИО1 и ее представителей при составлении протокола не поступало.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении процессуальных документов для признания таковых недопустимыми доказательствами по делу, не установлено.

На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что при организации питания населения индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств, свидетельствующих, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от нее меры для соблюдения действующих положений Федерального закона N 52-ФЗ от "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", не представлено.

Нарушения прав индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении которой возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при производстве по настоящему делу должностным лицом административного органа, не допущено, таких данных судье не представлено.

Совершенное ИП ФИО1, правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является малозначительным. Указанное правонарушение посягало на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения. Вышеуказанное нарушение могло повлечь возникновение и распространение инфекционного заболевания среди населения.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Объяснения ФИО1 не содержат обстоятельств прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований прекращения, предусмотренных ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, и ее деяние подлежит квалификации по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины, устранение выявленных нарушений.

Согласно санкции ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за указанное правонарушение для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлена в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом в силу положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан позицией потерпевшей стороны по определению вида и размера наказания.

Согласно пункту 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац 2 части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац 1 части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных нарушений в деятельности ИП ФИО1 при организации питания населения в ресторане кафе-библиотека «Фетучини» по адресу: г. Махачкала, пр-кт. Петра Первого, 129, характера деятельности индивидуального предпринимателя, личности ФИО1, которая является гражданкой РФ, имеет постоянное место работы и жительства, принимая во внимание признание вины, устранение ИП ФИО1 выявленных нарушений, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, отсутствие в настоящее время обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда гражданам ввиду устранения ИП ФИО1 выявленных нарушений, прихожу к выводу об отсутствии необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности, и считаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждению совершения ИП ФИО1 новых правонарушений, а также восстановлению социальной справедливости и устранения виновной допущенных нарушений.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце втором пункта 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок административного приостановления деятельности не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 названного Кодекса). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, временный запрет деятельности кафе-библиотека «Фетучини» был установлен протоколом № 05/806 о временном запрете деятельности от 18.08.2025, однако в данном конкретном случае наказание, назначенное ИП ФИО1, не связано с приостановлением деятельности кафе-библиотека, а потому в настоящем постановлении не отражаются обстоятельства, связанные с мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность в кафе-библиотека «Фетучини» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность в кафе-библиотека «Фетучини» по адресу: г. Махачкала, пр-кт. Петра Первого, 129 - отменить с даты вынесения постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты Управоения Роспотребнадзора по РД: расчетный счет <***>; ИНН <***>; УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД; л/сч. 04031788000; БИК 048209001; ГРЦК НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала; КБК 14111601061010003140; ОКАТО 82401000000; КПП – 057301001; ОКТМО 82701000; УИН 14104050006000139404.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским и административным делам Ленинского районного суда г. Махачкалы.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Ершов