Решение № 21-2361/2025 21-237/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 21-2361/2025

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) - Административные правонарушения



Судья ...........6 Дело ........

........


РЕШЕНИЕ


4 февраля 2026 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ...........5 на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от ..........,

установил:


постановлением заместителя главного государственного инспектора Темрюкского района по пожарному надзору- заместитель начальника ОНД и ПР Темрюкского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ...........3 ........ от .........., ИП ...........5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обжаловал его в районный суд.

Обжалуемым решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от .......... постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заявитель просит отменить решение суда. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда незаконно и подлежит отмене.

В судебное заседание явилась представитель ...........5 по доверенности ...........4, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, поддержавшую доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение, пожарной безопасности (статья 38 ЗаконаN69-03).

В соответствии с пунктом 185 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению N 4.

Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении положений пункта 63 настоящих Правил.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 1 апреля 2025 года № 187 на территории Краснодарского края введен особый противопожарный режим.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, .......... в 23 часа 22 минуты на пульт ...........7 Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю поступило сообщение о горении сухой растительности по адресу: ............. По прибытию пожарного подразделения к месту вызова было обнаружено горение сухой растительности (стерни). В ходе осмотра места пожара установлено, что горение стерни происходило на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ............, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, чем нарушено требование п. 185 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно выписки из ЕГРН от .......... №........, правообладателем земельного участка ........ является ...........8 Вместе с этим, согласно договору аренды от .......... вышеуказанный земельный участок передан в аренду ...........5 на срок 11 месяцев.

На основании ответа Управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края от .......... ........, ...........5 числится как индивидуальный предприниматель по выращиванию зерновых и зернобобовых культур на территории Темрюкского района.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано оказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При рассмотрении дела судом было установлено, что вина ...........5 в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, не доказана.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в ходе производства по делу допущено не было.

Доводы жалобы по своей сути аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление должностного лица, являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем акте, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона.

Приведенные в жалобе доводы, связанные с иным толкованием норм законодательства, подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.630.8 КоАП РФ, судья краевого суда,

решил:


решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от .......... и постановление заместителя главного государственного инспектора Темрюкского района по пожарному надзору- заместитель начальника ОНД и ПР Темрюкского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ...........3 ........ от .......... оставить без изменения, жалобу ...........5 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ИП Борков Александр Николаевич (подробнее)

Судьи дела:

Талинский Олег Львович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ