Решение № 2-299/2019 2-299/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-299/2019

Дело № 2-299/2019


Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Устюжиной Т.В., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г.Мирного Голубевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Мирного в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Чернышевский» о понуждении совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора г.Мирного Борисов И.И. обратился с исковым заявлением в Мирнинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Чернышевский» о понуждении совершить определенные действия - обязать администрацию МО «Поселок Чернышевский» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Данное нарушение выявлено прокуратурой г.Мирного в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о распоряжении муниципальной собственностью.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец полагает, что нарушаются требования ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.131, ч.1 ст.164, ст.209 ГК РФ, ст.2, ст.14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.30 ЖК РФ.

Прокурор предъявляет исковые требования в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Мирного Голубева В.В. просит удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Администрация МО «Поселок Чернышевский» о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Суд, заслушав прокурора, оценив собранные по делу доказательства, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.77 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» надзор за соблюдением федеральных законов, законов субъектов РФ и уставов муниципальных образований органами местного самоуправления осуществляет прокуратура.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» устанавливает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из содержания заявления, суд находит, что поданное прокурором исковое заявление направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку круг указанных лиц невозможно индивидуализировать, и нарушаются права граждан, проживающих в спорном жилом помещении по договору социального найма. Также круг граждан, проживающих в спорном жилом помещении по договору социального найма, может измениться.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

Аналогичные положения закреплены и в п.3 ст.5 в уставе муниципального образования «Поселок Чернышевский».

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Ч.1 ст.164 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из ст.30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ходе прокурорской проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.10.2009 г. №463 «Об утверждении перечней объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность муниципальным образованиям Мирнинского района Республики Саха (Якутия)» (приложение №4) передано из собственности МО «Мирнинский район» в собственность МО «Поселок Чернышевский».

Данное жилое помещение находится в реестре муниципальной собственности МО «Поселок Чернышевский», что подтверждается соответствующей выпиской.

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от 14.02.2019 г. №06-12.4-05 следует, что право собственности на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано.

Таким образом, следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, не зарегистрировано.

При принятии решения суд исходит из того, что заявленные истцом требования являются обоснованными, поскольку основаны на законе и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.

Кроме того, в соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обязательств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Исковые требования ответчик признал в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст.198 ГПК РФ).

При имеющихся и установленных обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление и.о. прокурора г.Мирного Борисова И.И. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Поселок Чернышевский» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.03.2019 года.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева