Постановление № 5-112/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-112/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2019 года Пос. Рамонь

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В.,

рассмотрев в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ФИО5, ........ года рождения, гражданина Республики <.......>, постоянно проживающего в ........ Республики <.......>, пребывавшего на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь гражданином Республики <.......>, 21.04.2018 года прибыл на территорию РФ, после чего стал временно проживать в Воронежской области, где зарегистрировался по месту временного пребывания. 19.07.2018 года он должен был покинуть территорию РФ, но этого не сделал, а остался проживать в РФ без получения разрешения на временное проживание, что является нарушением требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 21.05.2019 года ФИО5 был задержан в аэропорту «Воронеж» на территории Рамонского района Воронежской области и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Факт совершения ФИО5 указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21.05.2019 года, составленным полицейским ОППСП ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области ФИО6;

- рапортом полицейского фио1 на имя начальника ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио4.;

- объяснением ФИО5, признавшего, что он не покинул территории РФ по истечении срока пребывания, но заявившего, что им в ........ года был заключен брак с гражданской России фио2, а в ........ года у фио2 родился сын фио3, отцом которого является он, о чем он представляет суду свитдетельства об установлении отцовства и свидетельство о заключении брака;

- паспортом ФИО5;

- миграционной картой на имя ФИО5;

- распечаткой из АС ЦБДУИГ и административной практики в отношении ФИО7

Наличие семейных отношений с гражданами России подтверждается следующими документами:

:свидетельством об установлении отцовства от ........,

- свидетельством о рождении фио3 от ........;

- свидетельством о заключении брака ФИО5 с фио2 от .........

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, из представленных лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 документов следует, что он на территории РФ ........ зарегистрировал свой брак с гражданкой России фио2, у которой ........ родился сын фио3, отцом которого признан ФИО5, который проживает в РФ совместно с женой и сыном, что свидетельствует о наличии между ними прочной семейной связи.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО5 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время проживают его жена и сын, являющиеся гражданами России.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

С учетом наличия у ФИО5 семьи на территории РФ необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности как административное выдворение за пределы РФ будет противоречить принципу гуманизма и требованиям вышеизложенных международных норм права.

С учетом изложенных обстоятельств совершения ФИО5 административного правонарушения и данных о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося на территории РФ к административной ответственности, суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО5, ........ года рождения, гражданину Республики <.......>, наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход федерального бюджета.

Получатель штрафа – УФК по Воронежской области Минфина РФ (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***>, КПП 366601001, КБК 18811690050056000140, БИК 042007001, код ОКТМО 20643000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Попов