Решение № 2-3554/2018 2-383/2019 2-383/2019(2-3554/2018;)~М-3710/2018 М-3710/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-3554/2018Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Гражданские и административные Гр.<адрес>. 15 февраля 2019 года <адрес> Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., с участием представителя истца Управления Роспортебнадзора по РД по доверенности ФИО7, при секретаре ФИО5, рассмотрев гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО2 об устранении требований санитарного законодательства, Зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по РД ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 об устранении требований санитарного законодательства. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ИП ФИО3, осуществляющего деятельность в кафе по адресу: <адрес> выявлены многочисленные нарушения обязательных требований действующих санитарных норм и правил: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» По указанным фактам возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (Определение 40/05 -18 от ДД.ММ.ГГГГг.) В ходе административного расследования выявлены следующие нарушения: 1. Планировка и площадь помещений кафе не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, в нарушение п.5.1 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 2. Не созданы условия для мойки и обработки столовой и чайной посуды внутрицеховой тары и инвентаря, обеспеченность моечными ваннами недостаточная (отсутствует отдельное помещение для мытья посуды, в пищеблоке установлена две раковины для мойки столовой и чайной посуды), в нарушение п.п. 10.7, 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 3. Разделочный инвентарь не в достаточном количестве, в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ»-сырое мясо, «ВМ»-варенное мясо, «Зелень», «X»- хлеб, что является нарушением п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 4. При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (п.6.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Вышеназванные требования в процессе своей деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 не соблюдаются, что тем самым представляет потенциальную угрозу для жизни и здоровью граждан и может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Просят суд признать действия ИП ФИО2 по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес> с нарушением санитарных правил противопроавными и обязать ИП ФИО2 прекратить деятельность по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РД ФИО7 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить. Ответчик ИП ФИО8, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО9, который подтвердил, что его доверитель надлежаще извещен о рассмотрении дела и просил рассмотреть дело без его участия, по существу иска пояснил, что в мае 2018 года сотрудниками Роспотребнадзора в кафе по <адрес> была проведена проверка, по результатам которой ИП ФИО8 был оштрафован по ст. 6.3 КоАП РФ. Требования иска не признал. Выслушав сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. ФЗ №, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Из преамбулы к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен в обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В ст.1 настоящего Федерального закона определено понятие «государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создают угрозу жизни илиздоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности. Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования28.05.2018г., в кафе «Карабас» были выявлены следующие нарушения обязательных требований: 1. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, в нарушение п.5.1 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2. Не созданы условия для мойки и обработки столовой и чайной посуды и инвентаря, обеспеченность моечными ваннами недостаточная (отсутствует отдельное помещение для мытья посуды, в пищеблоке установлена одна раковина для мойки столовой и чайной посуды), в нарушении п.п. 10.7, 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 3. Разделочный инвентарь не в достаточном количестве, в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ»-сырое мясо, «СО» - сырые овощи, «ВМ»-варенное мясо, «ВО» - вареные овощи, «X»- хлеб, что является нарушением п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 4. При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (п.6.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Судом также установлено, что законный представитель индивидуального предпринимателя ФИО9 присутствовал в ходе проведения проверки, а сам ИП ФИО8 в установленном порядке ознакомлен с протоколом осмотра, в котором отображены выявленные нарушения санитарного законодательства. Из протокола об административном правонарушении № от 14.05.2018г., следует что, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении № от 14.05.2018г., следует что, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении № от 14.05.2018г., следует что, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. Из постановления по делу об административном правонарушении № от 24.05.2018г. усматривается, что ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Из постановления по делу об административном правонарушении № от 24.05.2018г. усматривается, что ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Из постановления по делу об административном правонарушении № от 24.05.2018г. усматривается, что ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В нарушение обязанности, установленной ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих наличие указанных нарушений требований санитарного законодательства. Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Управления Роспортбенадзора по РД к ИП ФИО2 об устранении требований санитарного законодательства - удовлетворить. Признать действия ИП ФИО2 по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес> с нарушением санитарных правил противопроавными. Обязать ИП ФИО2 прекратить деятельность по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.<адрес> В окончательной форме решение изготовлено 20.02.2019г. Гр.<адрес>. РЕШЕНИЕ (резолютивная часть) ИФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., с участием представителя истца Управления Роспортебнадзора по РД по доверенности ФИО7, при секретаре ФИО5, рассмотрев гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО2 об устранении требований санитарного законодательства, Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Управления Роспортбенадзора по РД к ИП ФИО2 об устранении требований санитарного законодательства - удовлетворить. Признать действия ИП ФИО2 по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес> с нарушением санитарных правил противопроавными. Обязать ИП ФИО2 прекратить деятельность по представлению услуг общественного питания по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.<адрес> Резолютивная часть принята в совещательной комнате Суд:Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Вагабова Мукминат Гашимовна (судья) (подробнее) |