Решение № 2А-933/2017 2А-933/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-933/2017

Дело № 2а-933/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

29 мая 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреев И.А.,

при секретаре Базылевич Н.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП России по Ленинградской области ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области об обжаловании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, указав следующее. 30 декабря 2016 года ею получено постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от 06 декабря 2016 года. Исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительно производство, является недействительным, так как на ФИО1 не возлагалась обязанность по установлению границ земельного участка ФИО4 Исполнительный лист не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, как и обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства, содержащее описки. Решение суда об установлении границ земельного участка фактически ФИО1 выполнено. Исполнительное производство было возбуждено из-за неприязненного отношения судебного пристава-исполнителя к ФИО1 Возбуждением исполнительного производства была нарушена Конституция РФ.

В связи с чем административный истец просит суд: 1) признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 по возбуждению исполнительного производства №№-ИП от 06 декабря 2016 года незаконными; 2) отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от 06 декабря 2016 года; 3) признать недействительным исполнительный лист №2-169/2016 от 09 ноября 2016 года; 3) возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам административного искового заявления и письменным пояснений (л.д.67-68).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена (л.д.61), не явилась.

Административный ответчик Управление ФССП России по Ленинградской области (привлечено к участию в деле определением суда от 18 мая 2017 года л.д.52) в лице представителя в судебном заседании возражал против предъявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 57), не явилась.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Одним из видов исполнительного документа согласно пункту 1 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Частью 2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Исходя из ч.3 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); заявление подписывается взыскателем либо его представителем, который прилагает доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2).

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2016 года с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратилась ФИО4 (л.д.43). Для исполнения предъявлен исполнительный лист, выданный 09 ноября 2016 года по делу № 2-169/2016 (л.д.44-46). Предмет исполнения в исполнительном листе: установление границ земельного участка по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Славянка», СНТ «Мишкино», 8 линия, участок № 4, в соответствии с межевым планом ООО «ГеоЦентр Кадастра и Изысканий недвижимости Северо-Запада» от 27 ноября 2015 года. Должник ФИО1 Взыскатель ФИО4 Исполнительный лист выдан Кировским городским судом Ленинградской области в соответствии с вступившим в законную силу судебным постановлением.

Таким образом, исполнительный лист 09 ноября 2016 года по делу № соответствует положениям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем доводы административного истца о недействительности исполнительного листа судом отклоняются, а требование о признании данного исполнительного листа недействительным не подлежит удовлетворению.

06 декабря 2016 года судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с указанным исполнительным листом. Предмет исполнения: установление границ земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом ООО «ГеоЦентр Кадастра и Изысканий недвижимости Северо-Запада» от 27 ноября 2015 года. Должник ФИО1 Взыскатель ФИО4 Исполнительному производству присвоен номер №-ИП (л.д.41-42).

22 мая 2017 года судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 вынесла постановление, которым исправлены описки в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 06 декабря 2016 года (л.д.60). Указанные действия совершены в порядке ч.3 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в соответствии с компетенцией судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление подано в суд 31 марта 2017 года (л.д.1). Следовательно, срок на обжалование, установленный ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО1 пропущен, уважительных причин пропуска срока судом не установлено. Заявление ФИО1 на восстановление пропущенного срока обжалования не подлежит удовлетворению (л.д.2).

Таким образом, обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства 06 декабря 2016 года с учетом внесения в него изменений по исправлению допущенных описок, соответствует требованиям ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», как вынесенное уполномоченным лицом в пределах его компетенции на основании выданного судом исполнительного листа, предъявленного в установленном порядке взыскателем к принудительному исполнению.

Доводы административного истца о незаконности возбуждения указанного исполнительного производства и незаконности вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Утверждение ФИО1 о том, что на нее не возлагалась обязанность по установлению границ земельного участка, является несостоятельным в силу того, что в отношении ФИО1 (ответчика) имеется вступившее в законную силу судебное решение, выдан исполнительный лист, содержащий указание на то, что ФИО1 является должником.

Также не подтверждается материалами дела довод административного истца о том, что решение суда об установлении границ земельного участка фактически ФИО1 выполнено. Суду не представлено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований решения суда.

Несостоятельным суд находит довод ФИО1 о том, что исполнительное производство было возбуждено из-за неприязненного отношения судебного пристава-исполнителя к ФИО1 Как указано выше, исполнительное производство было возбуждено в установленном порядке на основании заявления взыскателя (л.д.43), исполнительного листа (л.д.44-46).

Суд не соглашается с доводом ФИО1 о том, что возбуждением исполнительного производства была нарушена Конституция РФ: соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о признании действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 06 декабря 2016 года незаконными; а также об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 декабря 2016 года.

В связи с чем, отсутствуют и основании для возложения обязанности вносить устранить допущенные нарушения.

Суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела ССП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области об обжаловании действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суда Ленинградской области.

Мотивированный текст изготовлен 02 июня 2017 года.

Председательствующий

И.А. Андреев