Решение № 12-251/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-251/2017

Дело № 12-251/2017


РЕШЕНИЕ

12 июля 2017 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,

с участием представителя ГУП «Башфармация» РБ - ФИО2,

представителя административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Уфы - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП «Башфармация» РБ на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ, в отношении

юридического лица Государственное унитарное предприятие «Башфармация» (юридический адрес: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» №-з от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы РБ ГУП «Башфармация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ГУП «Башфармация» РБ обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан, в котором считают постановление вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права и просят постановление в отношении них отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГУП «Башфармации» РБ ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить жалобу, постановление, вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы отменить.

Представитель Административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа ФИО4 возражала против отмены постановления.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, оценив доводы жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г.Уфы, юридическое лицо ГУП «Башфармация» РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., составленного членом административной комиссии ФИО5,юридическое лицо ГУП «Башфармация» РБ,ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес>, «Аптека №» нарушены установленные муниципальным нормативным правовым актом правила благоустройства, а именно не приняты меры по покраске мусорной урны, чем нарушен п.п.ДД.ММ.ГГГГ правила благоустройства ГО г.Уфа РБ.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.3 Правил благоустройства ГО г. Уфа, физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По положениями ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В данном случае ГУП «Башфармация» как юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения судья усматривает основания для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно ст.29. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

Оценив представленные по делу доказательства, пояснения сторон, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а именно отсутствие тяжких последствий в результате его совершения, материальное положение юридического лица, а также принимая во внимание то, что юридическим лицом установленное нарушение устранено, суд усматривает основания для применения в рассматриваемом случае ст.2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу.

При этом суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и то, что из фотографий, представленных административной комиссией не усматривается, что мусорная урна находилась в состоянии, явно не соответствующем своему назначению, данное административное правонарушение негативных последствий не повлекло, что сторонами по делу не оспаривалось.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы РБ, в отношении ГУП «Башфармация» РБ- отменить, объявив ГУП «Башфармация» РБ устное замечание, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. - удовлетворить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья Н.Р. Идиятова