Постановление № 5-247/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-247/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«19» декабря 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовский район суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Молдова, не работающей, замужем за гражданином Российской Федерации – ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно зарегистрированной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Молдова, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Правонарушение совершено на территории Палласовского муниципального района при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в «10.40» часов по адресу: <адрес> при проверке документов установлено, что гражданка Республики Молдова – ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Раменское» сроком на 90 суток и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, копиями паспорта, документа о въезде в Российскую Федерацию, справки, сертификата, данных.

ФИО3 заключила брак с гражданином Российской Федерации – ФИО2, зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака и паспортными данными ФИО5

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 с правонарушением согласилась и объяснила, что она проживает с супругом в <адрес>.

Выслушав лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

Она, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Молдова нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершённого ФИО3 правонарушения – ею совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, личность виновной, её семейное положение, её имущественное положение – она нигде официально не работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанный вид административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем при назначении именного этого вида административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Принимая решение о назначении основного административного наказания без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями международного права о достижении цели защиты и развития прав человека и основных свобод, а равно идеалов, свободы и верховенства права, соблюдение которых наилучшим образом обеспечивается, с одной стороны, подлинно демократическим политическим режимом, приходит к выводу о недопустимости вмешательства в семейную жизнь ФИО3, у которой семья проживает на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 18.8, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим банковским реквизитам для оплаты штрафа:

Реквизиты оплаты штрафа: Получатель УФК по <адрес> ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 345401001, ОКТМС 18645000, наименование банка: Отделение Волгоград, <адрес>, БИК банка: 041806001, счёт №, КБК 188 116 40000 01 6020 140, наименование платежа: штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: