Постановление № 5-635/2018 5-636/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-635/2018

дело № 5-635/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2018 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (PULOTOV J.) <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, на иждивении имеющего малолетних и несовершеннолетнего ребенка образования среднего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив ФИО1 о права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2018 года в 15.00 часов в стоящемся доме 19 по ул. Новая г. Серпухова Московской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., а именно, прибыв в Российскую Федерацию 22.01.2018 года в порядке, не требующем визы, по истечение срока пребывания – 90 суток, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно с 22.04.2018 г. по 19.07.2018 г, не имея дальнейших оснований для пребывания в РФ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно прибыл в Российскую Федерацию 22.01.2018 в порядке, не требующем визы. Не выехал из Российской Федерации до этого времени в связи с отсутствием денежных средств. Разрешение на временное проживание и вид на жительство он не имеет, разрешения на работу и патента он не имеет. У него имеется двое детей граждан РФ, один из которых несовершеннолетний. Он принимает участие в материальном обеспечении несовершеннолетнего сына и в его воспитании.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 является гражданином иностранного государства, в связи с чем, обязан покинуть территорию РФ по истечения срока пребывания в РФ, что им сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФоАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями ЦБДУИГ, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние ФИО1 в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении детей: H <дата>.р. и Р. <дата>.р. – граждан РФ подтверждается копиями свидетельств о рождении детей.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у привлекаемого к ответственности лица семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КРФобАП если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (PULOTOV J.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением ст. 3.3 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>),

ИНН - <***>,

КПП - 504301001,

Номер счета получателя платежа: 40101810845250010102,

Наименование банка и банковские реквизиты в отделение ГУ Банка России по ЦФО,

ОКТМО 46651000,

БИК 044525000,

КБК 18811643000016000140,

УИН – 18880450180003803946.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков