Решение № 2-228/2024 2-228/2024(2-6314/2023;)~М-5205/2023 2-6314/2023 М-5205/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-228/2024

Дело № 2-228/2024 (2-6314/2023;)

УИД: 04RS0018-01-2023-006795-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бурятской таможни об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Бурятская таможня обратилась с заявлением в суд об установлении факта признания задолженности гражданина Монголии Ж. Ц. безнадежной к взысканию в связи с истечением установленного срока взыскания.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Монголии Ж. Ц. через таможенный пост МАПП Кяхта в Российскую Федерацию из Монголии для личного пользования ввезен автомобиль марки «<данные изъяты>, VIN № №, объем двигателя 4400 куб.см., регистрационный № №. Срок временного ввоза таможенным постом МАПП Кяхта установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении указанного срока автомобиль не вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС. В результате проверочный мероприятий, проведенных Бурятской таможней факты позволяющие произвести снятие транспортного средства, ввезенное для личного пользования не установлены. Согласно письму главного управления Монголии от ДД.ММ.ГГГГ № указанное транспортное средство с территории Монголии вывезено ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обратно не ввезено. Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС у декларанта возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Срок уплаты, которых является день истечения установленного срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ прошло более трех лет, меры взыскания по уплате таможенных платежей не подлежат применению. Согласно уведомлению № сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 3 814 234,66 рублей, с учетом начисленных пеней в сумме 1 126234,66 рублей, которые направлены гр. Монголии Ж. Ц. заказным письмом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата не осуществлена. Учитывая, что обязанность по оплате таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта в связи с тем, что меры по взысканию не применяются в соответствии с пп. 4 п. 11 ст. 270 ТК ЕАЭС, просят установить факт признания безнадежной к взысканию задолженности в связи с истечением срока взыскания. Установление данного факта необходимо для списания задолженности по таможенным платежам, установление которого невозможно в ином порядке.

В судебном заседании представители Бурятской таможни ФИО1, ФИО2 на основании доверенностей поддержали заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Бурятской транспортной прокуратуры ФИО3 возражала против удовлетворения заявления за отсутствием оснований, так как Бурятской таможне необходимо было провести мероприятия по установлению местонахождения владельца и транспортного средства.

Заинтересованное лицо Ж. Ц. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из пассажирской таможенной декларации (далее по тексту ПТД) ДД.ММ.ГГГГ гражданином Монголии Ж. Ц. через таможенный пост МАПП Кяхта в Российскую Федерацию из Монголии для личного пользования ввезен автомобиль марки <данные изъяты>, VIN № №, объем двигателя 4400 куб.см., регистрационный №.

Согласно п. 3.3 ПТД, цель перемещения транспортного средства указана как «временный ввоз».

Срок временного ввоза таможенным постом МАПП Кяхта установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении указанного срока временного ввоза автомобиль марки «<данные изъяты> регистрационный №УНЛ, не вывезен за пределы таможенной территории Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверочных мероприятий таможенным органом принято решение о возникновении задолженности по уплате таможенных платежей в связи с невывозом ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок временного ввоза.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ж. Ц. направлено уведомление № о неуплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на сумму 2 688 000 рублей, пени в размере 1 126 234,66 рублей, с указанием срока уплаты 15 рабочих дней со дня получения уведомления и (или) по истечении 10 рабочих дней со дня получения уточнения к уведомлению, по истечению которого, таможенный орган примет меры взыскания в соответствии с главой 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

Как следует из части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Аналогичные положения содержаться в пункте 1 статьи 264 и пункте 7 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС, которыми предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При этом, согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС определено, что сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, в случае нахождения таких транспортных средств на таможенной территории Союза в связи с их невывозом с территории Союза, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса. То есть в настоящем случае - ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно пп. 3 ч. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в случае нахождения транспортных средств ввезенных на территорию ЕАЭС для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса, то есть день истечения установленного срока временного ввоза. Часть 5 ст. 358 ТК Таможенного союза, действовавшего на момент на момент ввоза транспортного средства также устанавливает, что в отношении таких транспортных средств взимаются таможенные пошлины, налоги, в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которые не уплачены плательщиками (лицами, несущими солидарную обязанность) и (или) взыскание которых оказалось невозможным после принятия всех мер взыскания, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 названной статьи предусмотрена возможность признания безнадежной к взысканию задолженности, которая не уплачена по истечению трех лет с даты установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате иностранным лицом - плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов при отсутствии у таможенных органов сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества данного лица, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно Порядку взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза», утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, срок проверочных мероприятий составляет 131 рабочий день, по истечению которого и должно было быть принято решение таможенного контроля, вместе с тем настоящее решение принято только ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что решение о возникновении задолженности по уплате таможенных платежей в связи с невывозом ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок временного ввоза принято таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее уведомление направлено в адрес заинтересованного лица ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты и подлежит исчислению трехлетний срок для признания задолженности безнадежной, несвоевременность принятия таможенным органом решения о возникновении задолженности по уплате таможенных платежей, вызванная невозможностью установления местонахождения лица и его имущества, исходя из вышеназванных положений закона не свидетельствует о том, что заявителем утрачена возможность признания указанной задолженности безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бурятской таможни об установлении факта признания задолженности гражданина Монголии Ж. Ц. в размере 3 814 234,66 рублей безнадежной к взысканию в связи с истечением установленного срока взыскания, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2024.

Судья Н.А. Шатаева

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Секретарь: Е.Ц. Цырендашиева

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-228/2024 (2-6314/2023;)