Решение № 12-323/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 12-323/2023

Дело № 12-323/2023

76RS0017-01-2023-002066-39


Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2023 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 02.08.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 02.08.2023 № ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №-З «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Правонарушение выразилось в следующем.

15.06.2023 в 10 час. 20 мин. ИП ФИО2 торговал искусственными цветами в ассортименте на тротуаре у <адрес> в неустановленном месте.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, в которой указывает, что, в указанное время в указанном месте цветами он не торговал, а проводил благотворительную акцию – раздавал цветы бесплатно. Администрация в поселке не выделяет ему место для торговли. Просит постановление от 02.08.2023 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что ранее в пос. <адрес> был рынок, где он торговал цветами, в настоящее время рынок перенесен в другое место. Он неоднократно обращался в Администрацию поселения о выделении ему в аренду участка земли, на котором он смог бы осуществлять торговлю, для этого он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, однако Администрация землю ему не выделяет, поэтому в знак протеста он проводит благотворительную акцию – раздает цветы бесплатно.

Как следует из объяснений свидетеля ФИО1 она купила у продавца в р-не жилого <адрес> композицию искусственных цветов, продавец предлагал приобрести еще интерьерные цветы, но она отказалась. При подходе сотрудников полиции продавец стал отрицать факт продажи, заявил, что она с этими цветами уже пришла.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) за уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей; административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.5 Решения Муниципального совета Карабихского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил благоустройства Карабихского сельского поселения Ярославского района Ярославской области» на территории Карабихского сельского поселения запрещается, в том числе, организовывать уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей.

Факт осуществления ФИО2 уличной торговли в местах, не отведенных для этих целей, подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями свидетеля ФИО1

Как указывалось выше, санкция ч. 1 ст. 18 Закона ЯО №-з «Об административных правонарушениях» предусматривает для должностных лиц административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от пяти до двадцати пяти тысяч рублей.

Как установлено ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом в постановлении Административной комиссии от 02.08.2023 № указано о том, что материал проверки не содержит данных, подтверждающих привлечение ИП ФИО2 по ст. 18 Закона ЯО №-З «Об административных правонарушениях» к административной ответственности ранее.

С учетом того, что отягчающих вину ФИО2 обстоятельств не установлено, ФИО2 административное нарушение совершил впервые, какой-либо вред объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения отсутствует, суд полагает возможным назначить наказание ФИО2 в виде предупреждения.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить, постановление Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 02.08.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2 изменить, назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Уколова