Решение № 2-1190/2018 2-83/2019 2-83/2019(2-1190/2018;)~М-1053/2018 М-1053/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1190/2018




Дело № 2-83/2019


Решение


именем Российской Федерации

28 января 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц – ФИО2 и ФИО3,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ему по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Татарской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации жилого помещения ему было отказано в связи с непредставлением полного пакета документов. Полагая данный отказ незаконным и противоречащим положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», так как с указанного времени он в данной квартире проживает, исполняет обязанности нанимателя, содержит жилище в надлежащем состоянии и оплачивает коммунальные услуги, истец просил признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержал в полном объеме, с чем также согласились третьи лица – ФИО2 и ФИО3

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Часть 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела усматривается, что спорная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена истцу.

Согласно вышеуказанному ордеру он выдан на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Татарской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту серии № № истец зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

С момента заселения по настоящее время истец проживает в указанной квартире, несет бремя ее содержания, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по жилищно-коммунальным услугам, квитанциями об оплате услуг по газоснабжению.

Согласно данным Пестречинского подразделения АО «БТИ РТ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в приватизации жилых помещений на территории <адрес> Республики Татарстан участия не принимал.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту на <адрес>, квартиру истца можно определить как отдельное изолированное жилое помещение.

Согласно сведениям регистрирующего органа право собственности на указанную выше квартиру за кем-либо не зарегистрировано.

Вышеуказанные обстоятельства и нормы закона прямо устанавливают, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требуя обличения его в письменную форму и независимо от наличия таковой.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № данного Постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (п. 2 Постановления №).

Согласно п. 1 приложения № указанного Постановления к муниципальной собственности отнесены объекты жилищного фонда.

Квартира №, расположенная в <адрес> в реестре муниципальной собственности Пестречинского муниципального района Республики Татарстан не числится, что подтверждается письмом Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что балансодержатель спорного объекта не известен и в ходе судебного разбирательства не установлен.

Таким образом, в силу закона спорный объект недвижимости подлежит принятию в муниципальную собственность, поскольку право собственности на объекты жилищного фонда было разграничено ранее изданным законодательным актом – Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого на эти объекты возникло право муниципальной собственности.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Однако данных о том, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, является служебным жилым помещением, либо общежитием, а также документов, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, ответной стороной суду не предоставлено, как и не предоставлено решение о признании его таковыми.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в <адрес><адрес>, несет бремя ее содержания более ДД.ММ.ГГГГ лет, квартира является единственным местом для его проживания, была ему предоставлена на основании решения органа местного самоуправления, ранее истец в приватизации не участвовал, спорная квартира не имеет особенностей правового режима, не позволяющих произвести ее отчуждение в собственность по договору о передаче жилого помещения в собственность граждан, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковое заявление о признании за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежащим удовлетворению, поскольку требования истца основаны на законе и на вышеуказанных доказательствах, которые относимы, допустимы, достоверны и в совокупности взаимосвязаны друг с другом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Пестречинский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет Пестречинского района РТ (подробнее)

Судьи дела:

Фасхутдинов Р.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ