Решение № 2-11174/2017 2-11174/2017~М-6834/2017 М-6834/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-11174/2017

К делу 2-11174/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» марта 2017 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Поповой В.В.,

при секретаре Кулибабиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, в котором просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, зачесть в специальный стаж периоды с 01.09.1990 по 31.08.1991, с 13.04.2001 по 27.04.2001, с 14.01.2008 по 24.01.2008, с 24.06.2012 по 06.07.2012, с 13.08.2012 по 28.08.2012, с 14.09.2015 по 18.09.2015, с 13.11.2015 по 17.11.2015, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию с 02.06.2016.

В обоснование своих требований указала, что она осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, ее педагогический стаж на момент обращения за досрочным назначением пенсии составлял более 25 лет. Поэтому она и обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 22.08.2016 ей отказано в назначении пенсии по формальным основаниям в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической работы.

Указанное решение она считает незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение, поскольку в оспариваемый период времени она занималась педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, иск не признала, предоставила письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (подпунктом «м» пункта 1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункт 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельности которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно п. 3 постановления правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что в период с 01.09.1990 по 31.08.1991 истица работа в межшкольном эстетическом центре углубленного изучения музыки, который ранее имел наименование «Детская музыкальная школа ТВ и Р».

Решением Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пр. 19 на базе СШ 56,37,82,НШ 88 и детской музыкальной школы Советского района г.Краснодара был открыт Межшкольный эстетический центр углубленного изучения музыки, который согласно своего положения по прежнему остался детским учреждением дополнительного образования системы народного образования цели и задачи которого, согласно Положению (реализация программ дополнительного образования, общего и дошкольного гуманитарного эстетического воспитания, реализация программ музыкального и эстетического образования и др.).

Решением администрации г. Краснодара № 308 от 20.07.2001 «Межшкольный эстетический центр» был переименован в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Центр дополнительно образования для детей «Межшкольный эстетический центр». При этом, согласно Устава, цели и задачи учреждения остались неизменными.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, учитывая сохранение заработной платы, подтвержденной справкой № 22 МБОУ МО г.Краснодара средняя общеобразовательная шкала № 35 от 12.10.2016, периоды нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с 13.04.2001 по 27.04.2001, с 14.01.2008 по 24.01.2008, с 24.06.2012 по 06.07.2012, с 13.08.2012 по 28.08.2012, с 14.09.2015 по 18.09.2015, с 13.11.2015 по 17.11.2015 должны быть засчитаны истице в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

В соответствии с п. 16 Постановления пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что они с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный период истица занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей и указанный период подлежит включению в её специальный педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г.Краснодара включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01.09.1990 по 31.08.1991; с 13.04.2001 по 27.04.2001; с 14.01.2008 по 24.01.2008; с 24.06.2012 по 06.07.2012; с 13.08.2012 по 28.08.2012; с 14.09.2015 по 18.09.2015; с 13.11.2015 по 17.11.2015.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г.Краснодара назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 02.06.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца.

Судья