Постановление № 5-14/2023 5-14/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-14/2023

Дело № 5-14/2023

74RS0029-01-2024-000054-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2024 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Краснове Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, с 23.09.2023 по настоящее время ФИО2 фактически пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, - действующей миграционной карты, вида на жительство или разрешения на временное пребывание, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что проживает с бывшей супругой и детьми, которые являются гражданами Российской Федерации. 11.09.2023 он был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. После вступления постановления в законную силу, то есть с 23.09.2023 по настоящее время действий по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, документы для получения разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не подавал. В августе 2023 года он подал документы на получение патента на территории Челябинской области, когда патент был готов, он поехал в г. Челябинск, но патент ему не выдали. Согласился на выдворение его за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживает с бывшей супругой и детьми, являющимися гражданами Российской Федерации. 25.07.2023 ФИО2 въехал на территорию РФ с целью визита «работа». Последний раз вставал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...>. По истечении срока регистрации он ее не продлевал, поскольку не было законных оснований для его пребывания в РФ. В августе 2023 года он подал документы на получение патента на территории Челябинской области, готовый патент не получил, авансовые платежи по нему не вносил. ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.01.2024, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом начальника ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Т.В.И. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копией постановления Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11.09.2023, копией ответа начальника отдела трудовой миграции Управления по вопросам миграции Х.Е.С. от 10.01.2024, справкой ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, справкой ГИСМУ, справкой ЦБДУИГ УФМС России в отношении ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2, копией миграционной карты и иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, с 23.09.2023 по настоящее время не принимает никаких мер к легализации своего пребывания в России и не выезжает с территории Российской Федерации.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых малолетних детей и одного несовершеннолетнего ребенка. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ учитываю повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения.

На территории Российской Федерации ФИО2 проживает с детьми и бывшей супругой, которые являются гражданами Российской Федерации. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества он не имеет.

Доказательств того, что бывшая супруга и дети лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеют возможности выехать совместно с ним в <данные изъяты>, в материалы дела не представлены. Поэтому гражданство супруги и детей ФИО2 не исключает применение к нему административного наказания в виде административного выдворения.

С учетом установленных по делу обстоятельств для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

Основания для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации из материалов дела не усматриваются.

Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о его личности, обстоятельства дела, полагаю, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно. Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника средств к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055395 от 10.01.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).