Решение № 2-3138/2024 2-3138/2024~М-2451/2024 М-2451/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-3138/2024

Дело № 2-3138/2024

25RS0002-01-2024-005372-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Руренко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Приморскому краю, в обоснование указав, что в период времени с дата по дата проживал и осуществлял трудовую деятельность в Сахалинской области, а в период с дата по дата проходил срочную службу в <адрес>. Данные территории относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Посчитав, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости до достижения возраста 60 лет, дата обратился в Отделение Фонда пенсионного страхования РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

дата в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием официальных документов о прохождении воинской службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как был предъявлен только Военный билет, в котором отсутствовали данные о дислокации военной части. Никакого официального решения об отказе в удовлетворении требований на руки не выдавали, специалистом фонда на словах было сказано, что если я самостоятельно предоставлю официальные документы из Архива о прохождении воинской службы, то моего трудового стажа будет достаточно для назначения мне досрочной страховой пенсии по старости.

Получив Архивную справку истец дата обратился повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением № в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно имеющейся записи в трудовой книжке, дата истец принят на работу в <...><адрес>, уволен по собственному желанию дата. При увольнении истцом получена трудовая книжка и справка о проработанном периоде на данном предприятии с указанием полученных надбавок.

Считаю, что трудовая книжка и данная справка являются официальным документальным подтверждением стажа.

В настоящее время он постоянно проживаю и осуществляю трудовую деятельность на территории Приморского края. Предприятие <адрес> ликвидировано. По данным сведениям с Архивной справки № от дата истец до настоящего времени числится работником предприятия <адрес>.

Просит обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж период работы с дата по дата на предприятии <адрес>; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2022.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признала по доводам возражений, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", досрочное назначение страховой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР № в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С специальный стаж не подлежат включению периоды:

- дата – прогул;

-с дата по дата - отпуск без сохранения заработной платы;

- с дата по дата – отсутствие документального подтверждения стажа и заработной платы.

Общая продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 10 месяцев 03 дня, при требуемом 25 лет. Продолжительность специального стажа работы в МКС, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости поп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ составляет 8 лет 09 месяцев 16 дней, что соответствует 6 годам 11 месяцам 13 дням стажа в РКС, требуется на возраст заявителя 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями). Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По запросу Ответчика были представлены архивные справки о работе истца в ОАО «Рыбоконсервный завод №», выданные администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» (Справка №; Справка №).

Согласно Справке №, истец принят в АООТ «Рыбоконсервный завод №» в должности рыбообработчика (приказ о приеме от дата №). Однако, согласно Справке №, приказ об увольнении истца (от дата №, указанный в трудовой книжке) в книгах приказов за 1998 отсутствует.

Согласно Справкам № и №, истец находился в отпусках без сохранения заработной платы:

-с дата по дата (приказ № от дата);

- с дата по дата (приказ № от дата).

В примечании Справок указано, что по расчетным ведомостям предприятия за период с дата по дата начисление заработной платы истцу не производилось. В имеющихся на хранении расчетных ведомостях предприятия за период с дата по дата фамилия истца не значится.

Согласно Справок № и №, приказы на предоставление каких-либо отпусков период с 01,06.1997 по дата в документах не значится.

В обоснование своих доводов истцом представлена справка ОАО «Рыбоконсервный завод №» от дата б/н ФИО1 в период с дата по дата работал в должности рыбообработчика, получал надбавку за выслугу лет на Крайнем Севере, последняя надбавка возникла дата.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии.

Разрешая требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400 с 30.11.2022, суд учитывает следующее.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Приложением N 6 к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 года и последующие годы на 60 месяцев.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", явившихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Вместе с тем, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии у ФИО1 отсутствовала совокупность условий, необходимых для назначения досрочной пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Правового основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Приморскому краю (№) включить в специальный и страховой стаж ФИО1 (№), периоды работы с дата по дата в должности рыбообработчика в АООТ РКЗ-28.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 17.09.2024.

Судья Е.Б. Богут