Решение № 2-1562/2018 2-1562/2018~М-1375/2018 М-1375/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1562/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1562/2018 по иску ФИО3 к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,

установил:

Истец ФИО3 обратился с иском к Ответчику Администрации городского округа Электрогорск Московской области с учетом заявленного уточнения о признании Договора № 88 от 01.01.2005г. аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для предпринимательской деятельности и Дополнительных соглашений к вышеуказанному Договору, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок,

В судебном заседании представитель истца ФИО4, иск по основаниям в нем изложенным поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – Администрация г.о.Электрогорск Московской области в лице представителя ФИО2 оставила решение на усмотрение суда.

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, оставила решение на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и не оспаривалось ответчиком, в соответствии с Постановлением Главы г.Электрогорск Московской области № 444 от 30.07.2004г. и Договором № 88 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности для ведения предпринимательской деятельности от 01.01.2005г., заключенного между Администрацией г.Электрогорск Московская области и индивидуальным предпринимателем ФИО3, Истец являлся арендатором земельного участка общей площадью 2 600 кв.метров, кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство гаража и складского помещения, расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора аренды установлен до 01.01.2005г.

Впоследствии на основании многочисленных Дополнительных соглашений к вышеуказанному договору аренды земельного участка, срок аренды изменялся и был продлен до 01.10.2016г., что подтверждается записью в ЕГРН № 50:17:0011 3208:13-50/04/207-2 от 28.11.2017г.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

11.01.2005г. Администрацией г.Электрогорск Московской области, Истцу сроком на 6-ть месяцев было выдано Разрешение на строительство № 1 на проведение работ по строительству складских помещений. На основании указанного разрешения на строительство Истцом на арендуемом им земельном участке возведено 2 нежилых здания – склад площадью 860.1 кв. метр и склад площадью 66 кв. метров. Факт нахождения указанных объектов недвижимого имущества на арендуемом Истцом земельном участке с кадастровым номером №, подтверждается Техническими планами зданий, подготовленными кадастровым инженером ФИО5 по состоянию 21.06.2018г.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ, установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для регистрации права собственности истца на построенные им объекты недвижимости, в соответствии с Законом РФ № 218 ФЗ «О регистрации прав на недвижимость», их необходимо поставить на государственный кадастровый учет, для чего необходимо обратиться с заявлением в органы Росреестра, одновременно представив правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, и Разрешение на их строительство.

Постановка объектов недвижимости на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ № 218-ФЗ, осуществляется на основании Разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости.

Построенное истцом Складское помещение площадью 860.1 кв.метр, как объект недвижимого имущества поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, однако право собственности на него Истцом до настоящего времени не зарегистрировано.

Построенное истцом Складское помещение площадью 66 кв.метров, как объект недвижимого имущества на кадастровый учет не поставлено и право собственности Истца на него до настоящего времени не зарегистрировано.

Срок действия Разрешения на строительство складского помещения закончился 11 июля 2005г.

Срок действия Договора № 88 аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 01.01.2005г с учетом Дополнительных соглашений, закончился 01.10.2016г.

После окончания срока действия договора аренды земли, Истец продолжает пользоваться земельным участком и построенными им объектами недвижимого имущества, а Администрация г.Электрогорск не выдвигала требований о возврате земельного участка.

16.06.2017г. Истец обратился в Администрацию г.о.Электрогорск Московской области с Заявлением о продлении срока действия Договора аренды на арендованный им земельный участок.

Письмом Администрации г.о.Электрогорск Московской области исх.№ ПО-1797 от 13.08.2018г., Истцу отказано в заключении Договора аренды земельного участка, в связи с тем, что у Истца не зарегистрированы права на возведенные им объекты недвижимого имущества

Указанное обстоятельство нарушает законные права и интересы Истца, т.к. в связи с тем, что Ответчик отказал в продлении ранее имевшегося Договора аренды или заключении нового, он в настоящее время лишен возможности поставить здание склада площадь. 66 кв. метров на кадастровый учет и в дальнейшем осуществить государственную регистрацию права собственности на построенные им объекты недвижимого имущества.

Статьей 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.Согласно п.п.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.13, 14 или 20 ст.39.12 настоящего Кодекса).

В силу п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст.46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 п.2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Пунктом 1 ст.39.8 ЗК РФ (определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Спорный участок не является вновь сформированным, освоен по назначению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Соглашения об изменении условий Договора № 88 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности для ведения предпринимательской деятельности от 01.01.2005г., либо о прекращении его действия между сторонами не заключено.

Сведения о том, что на момент обращения истца с заявлением о заключении договора аренды имеется другое лицо, имеющее исключительное право на приобретение спорного земельного участка, ответчиком не представлено.

В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст.610 ГК РФ.

Данные условия в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.

В силу ст.610 ГК РФ, неопределенный срок договора аренды может иметь место лишь в тех случаях, если срок аренды в договоре не определен (абз.1 п.2 ст.610 ГК РФ).

Судом установлено, что после истечения срока аренды 01.10.2016г., Истец при отсутствии возражений со стороны Ответчика продолжает пользоваться спорным земельным участком по назначению и оплачивать за него арендные платежи, спорный участок не является вновь сформированным, освоен истцом по назначению.

Учитывая положения и ст.621 ГК РФ и п.3, п.4 ст.39.6 ЗК РФ, предусматривающих право на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в любом случае основываются на том, что право пользования гражданина на земельный участок возникло на основании ранее заключенного договора аренды, а также в связи с тем, что Истец после окончания срока действия Договора аренды земельного участка продолжает пользоваться арендованным земельным участком и оплачивает за его использование арендные платежи, а Администрация г.о.Электрогорск Московской области указанные арендные платежи принимает и не требует возврата земельного участка, подтверждает факт надлежащего исполнения Истцом своих обязанностей по договору аренды, являющегося обязательным условием реализации преимущественного права на заключение договора аренды.

Тот факт, что после истечения 01.10.2016г. срока действия договора аренды земли № 88 от 01.01.2005г. арендные отношения между ФИО3 и Администрацией г.Электрогорск Московской области продолжились и Договор аренды земли № 88 от 01.01.2005г., в силу ст.621 ГК РФ стал заключенным на неопределенные срок, подтверждается также представленными Истцом документами - Письмом Администрации г.о.Электрогорск Московской области исх. № 7998 из текста которого следует, что Договор аренды земли № 88 от 01.01.2005г. заключеный между Администрацией г.Электрогорск и ФИО3 по состоянию на 30.11.2016г. является действующим, а также Выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:17:00113208:13, согласно которой по состоянию на 05.06.2018г. в ЕГРН существует не погашенная запись об аренде указанного земельного участка ФИО3

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Статья 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 621 ГК РФ ст.39.6 ЗК РФ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд, -

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать Договор № 88 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности для ведения предпринимательской деятельности от 01.01.2005г., заключенный между Администрацией городского округа Электрогорск Московской области и ФИО3, возобновленным на неопределенный срок с 02.10.2016г.

Считать вступившее в законную силу решение суда основанием для внесения в ЕГРН сведений о государственной регистрации Договора № 88 от 01.01.2005г., аренды земельного участка находящегося в государственной собственности для ведения предпринимательской деятельности возобновленным с 02.10.2016г.на неопределенный срок

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Комиссарова Г.С.