Постановление № 5-16158/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-16158/2020

Дело № 5-16158/2020

УИД 16RS0042-02-2020-018580-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Набережные Челны 23 ноября 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стоматология для Вас!» (далее – «Стоматология для Вас!») ФИО1, родившегося ... в ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л :

20 октября 2020 года в 12 часов 30 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах при осуществлении мониторинга контроля исполнения ООО «Стоматология для Вас!» осуществляющим медицинскую деятельность по адресу: <...>, генеральным директором Общества ФИО1 не были выполнены требования постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04 июня 2020 года № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31 марта 2020 года № 3», выразившиеся в невыполнении требований п. п. 5.4, 5.5, 5.13 указанного постановления, а именно: не организован на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с опросом о наличии жалоб с отражением в журнале произвольной формы с отстранением и направлением на лечение лиц с признаками, не исключающими инфекционные заболевания; не представлены документы, подтверждающие проведение термометрии пациентов при каждом обращении за медицинской помощью;

не обеспечено обеззараживание воздуха помещения для отдыха и приема пищи сотрудников путем установки бактерицидного облучателя закрытого типа.

Указанные нарушения создают риск возникновения инфекционных заболеваний, а также возникновения групповых очагов и внутрибольничных очагов COVID-19, представляющей опасность для окружающих.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 вину в содеянном ФИО1 признала полностью, пояснив, что в настоящее время все выявленные правонарушения устранены, предоставив письменные доказательства.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ФИО4 в суде подтвердила обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и просила о наложении на должностное лицо административного наказания в виде административного штрафа.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, путем вынесения мотивированного постановления по делу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу требований ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В соответствии с требованиями п. 5.4 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что медицинским организациям независимо от форм собственности необходимо обеспечить организацию на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организацией с ежедневной термометрией и опросом о наличии жалоб с отражением в журнале произвольной формы с отстранением и направлением на лечение лиц с признаками, не исключающим инфекционное заболевание.

В силу требований п. 5.5 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что медицинским организациям независимо от форм собственности необходимо обеспечить проведение термометрии пациентов перед приемом и сбор эпидемиологического анамнеза.

Согласно требований п. 5.13 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО2 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что в помещениях медицинских организациях строго соблюдение дезинфекционного режима, в том числе обеззараживание воздуха, регулярная дезинфекция поверхностей, обработка рук посетителей антисептическими средствами при входе в учреждение.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от 22 октября 2020 года (л.д.2-3), объяснением ФИО1 (л.д.4), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.5протоколом осмотра принадлежащих юрлицу помещений от 20 октября 2020 года (л.д.7), приказом о приеме на работу (л.д.8), ), фотоснимками (л.д.9-13).

Ответственность за совершённое ФИО1 АА. административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что в настоящее время выявленные правонарушения устранены, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать генерального директора ООО «Стоматология для Вас!» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: ... не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Н. Город, д. 40/10А, каб. 4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.