Решение № 2-746/2017 2-746/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-746/2017

Дело № 2-746/2017 28 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Бодровой Е.П.

в присутствии: представителя истца – ФИО12, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в отсутствие истца ФИО2

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 28 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о расторжении договора аренды, возложении обязанности принять земельный участок, установлении факта передачи земельного участка, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным иском.

В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка (без торгов) № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, целевое использование земельного участка – для завершения строительства здания магазина.

Данный договор и акт приема передачи к договору были подписаны сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждает, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в г. Магадане, <адрес> был передан в аренду ФИО7 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для строительства объекта недвижимости - цеха по производству металлических изделий, со ставкой арендной платы в размере <данные изъяты> в месяц.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с ФИО7 заключен договор аренды, утверждена схема № от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка на кадастровом плане, из которой видно, что на земельном участке находится небольшое строение. Акт от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что земельный участок свободен от каких-либо строений.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ФИО7 договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земель № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, который был согласован с ответчиком.

После переоценки в 2015 г. земельных участков, кадастровая стоимость земельного участка выросла более, чем в 3,6 раза и стала составлять <данные изъяты>

Кроме того, в 2016 г. изменена зона, в которой находится земельный участок и вид его разрешенного использования с «цеха по производству металлических изделий» на «магазин», в связи с чем, истец и ответчик заключили дополнительное соглашение № к договору аренды № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока действия данного договора, истец передал ответчику земельный участок в том виде, в котором он его получил в 2013 г.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г. Магадана известило истца о необходимости явиться для заключения нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, и ДД.ММ.ГГГГ такой договор заключен сторонами.

Однако в связи с тем, что ежемесячная ставка арендной платы составила <данные изъяты>, истец принял решение отказаться от данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился к ответчику с заявлением о досрочном расторжении договора аренды № АН№ и передаче земельного участка, однако ответчик отказался расторгнуть договор по причине наличия на земельном участке полуразваленных строений и предложил истцу освободить земельный участок от данных строений.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды, указав, что полуразваленные строения находились на земельном участке еще до заключения договора аренды, однако до настоящего времени ответчик уклоняется от получения земельного участка и расторжения договора аренды.

Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка (без торгов) № № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика принять от истца по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, установить факт передачи истцом ответчику данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании изменил исковые требования в части кадастрового номера земельного участка, пояснив, что правильный кадастровый номер спорного земельного участка №. Просил суд удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в иске, пояснив, что полуразрушенные строения находились за земельном участке еще до передачи его в аренду истцу ФИО2, поэтому ответчик необоснованно ставит в зависимость досрочное расторжение договора аренды от освобождения истцом земельного участка от находящихся на нем полуразрушенных строений.

В судебном заседании представитель ответчика оставил разрешение исковых требований ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка (без торгов) № № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на КУМИ г. Магадана обязанности принять от истца по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № на усмотрение суда, а в части требования установить факт передачи истцом ответчику данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей ФИО9 и ФИО8, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка (без торгов) № АН№, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся в государственной собственности: категория земель – земли населенных пунктов; площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №, месторасположение- <адрес>, разрешенное использование – магазины; целевое использование – для завершения строительства здания магазина (п.1.1).

Срок договора аренды установлен на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Согласно п. 6.1.2 договора аренды, арендатор имеет право досрочно требовать расторжения договора, направив не менее, чем за 60 календарных дней уведомление об этом арендодателю, и передать участок в соответствии с пунктом 6.2.7 договора.

Актом приема-передачи к договору аренды земельного участка (без торгов) № № с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача арендодателем арендатору данного земельного участка в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с разрешенным использованием участка и отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КУМИ г. Магадана с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка (без торгов) № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г. Магадана предложило ФИО2 освободить земельный участок от находящихся на нем полуразрушенных строений.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в КУМИ г. Магадана с заявлением по поводу расторжения договора аренды, а также сообщил, что на земельном участке с кадастровым номером № он не проводил застройку, а полуразрушенные здания на нем имелись еще до получения им земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в КУМИ г. Магадана соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму КУМИ г. Магадана № от ДД.ММ.ГГГГ, для расторжения договора аренды истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок от полуразрушенных строений.

По утверждению представителя истца в судебном заседании, до настоящего времени ответчик уклоняется от расторжения договора аренды.

В ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ст. 620 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В силу ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Частью 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Из системного анализа действующего законодательства следует, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал факта соблюдения истцом вышеназванных требований действующего законодательства и условий договора аренды в части направления письменного предложения о досрочном расторжении договора аренды, но настаивал на том, что соглашение о расторжении договора аренды может быть подписано только после того, как истец освободит земельный участок от находящихся на нем полуразрушенных строений.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 6.2.7 договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что арендатор обязуется в пятидневный срок после расторжения или прекращения договора аренды, за исключением смерти арендатора, передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, в котором он его получил или в состоянии, обусловленном договором.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ г. Магадана (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) заключен договор аренды незанятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН№, по условия которого арендатору в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №, месторасположение - г. <адрес> для строительства объекта промышленности: цеха по производству металлических изделий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО2 заключили договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земель № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ на аренду земельного участка, на основании которого к ФИО2 перешли права и обязанности по названному договору аренды в том объеме и на тех условиях, которые существуют в момент подписания основного договора.

По акту приема-передачи документов по уступке прав и обязанностей к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переданы подлинники плана земельного участка, постановление мэра г. Магадана № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэрии г. Магадана № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 в аренду передан земельный участок; категория земель – земли населенных пунктов; площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №, месторасположение- г. <адрес>, разрешенное использование – магазины; территориальная зона – зона спортивного назначения ОДЗ 206, целевое использование – под строительство магазина (п.1.1).

На схеме № от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение к постановлению мэрии г. Магадана от ДД.ММ.ГГГГ №) указано имеющееся на земельном участке строение, что не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании суду показал, что работает в <данные изъяты> В июле 2013 г. он проводил кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного г<адрес>, которому впоследствии был присвоен кадастровый №. После того, как земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, он был передан в аренду ФИО7 Утверждал, что по состоянию на июль 2013 г. на названном земельном участке имелись полуразрушенные строения (остатки строительный конструкций), изображенные на фотографиях №, которые он сделал в ходе проведения кадастровых работ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что являлся представителем ФИО7 при заключении в 2013 г. договора аренды земельного участка, расположенного <адрес> с кадастровым номером №. Настаивал на том, что уже при передаче земельного участка в аренду ФИО7 на нем имелись полуразрушенные строения, которые ФИО3 планировал снести и построить на земельном участке цех металлических конструкций, однако фактически к этому не приступил, и в 2014 г. передал земельный участок вместе с находящимися на нем теми же самыми полуразрушенными строениями на основании договора уступки требования ФИО10 Также свидетель пояснил, что на фотографиях № изображены именно те полуразрушенные строения, которые находились на земельном участке при передаче его в аренду ФИО7, и впоследствии при уступке прав и обязанностей по договору аренды переданы ФИО7 ФИО2

Оценивая показания данных свидетелей, суд считает, что оснований сомневаться и не доверять им не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 - 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания логичны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат материалам дела.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представителем ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено и в судебном заседании не добыто.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что при заключении договора аренды № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил в аренду земельный участок, на котором уже имелись полуразрушенные строения.

При этом суд отмечает, что по истечении срока действия договора аренды, не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передавал КУМИ г. Магадана земельный участок с кадастровым номером № и КУМИ г. Магадана каких-либо претензий к нему в связи с наличием на земельном участке полуразрушенных строений не предъявляло, приняло его без замечаний.

Представленные представителем ответчика градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор № об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ и заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают доводов ответчика о том, что истцом в сентябре 2016 г. принят в аренду земельный участок без полуразрушенных строений.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что доводы представителя ответчика о том, что договор аренды может быть расторгнут только после того, как истец освободит земельный участок от полуразрушенных строений, являются несостоятельными.

Принимая во внимание соблюдение истцом порядка досрочного расторжения договора, установленного действующим законодательством и условиями договора аренды № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу, что требование истца расторгнуть договор аренды земельного участка (без торгов) № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении вышеназванного требования, также подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности принять от истца по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В то же время, разрешая требование об установлении факта передачи от истца к ответчику земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как уже указано выше, п. 6.1.2 договора аренды № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ обязывает ФИО2 направить уведомление о расторжении договора не менее, чем за 60 календарных дней.

Исходя из того, что такое уведомление истец направил ответчику ДД.ММ.ГГГГ, то договор мог быть расторгнут сторонами не ранее ДД.ММ.ГГГГ

При этом в соответствии с п. 6.2.7 договора аренды только после расторжения договора аренды истец в пятидневный срок мог передать по акту приема-передачи ответчику земельный участок.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, и позволяющих прийти к иному выводу, стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода, что истец передал ответчику земельный участок ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения требования истца - установить факт передачи им ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г. Магадана земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: г. <адрес>, не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно статье 88 этого Кодекса, отнесена государственная пошлина.

Из представленных в материалы дела чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при подаче настоящего иска в суд истец уплатил в доход бюджета Муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в общей сумме <данные изъяты>, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца, а также количество и характер удовлетворенных исковых требований, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о расторжении договора аренды, возложении обязанности принять земельный участок, установлении факта передачи земельного участка, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка (без торгов) № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана принять от ФИО2 по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО2 в удовлетворении требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана установить факт передачи от ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления мотивированного решения – 31 марта 2017 года.

Судья Маркова О.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>