Решение № 2-10417/2025 2-1423/2026 2-1423/2026(2-10417/2025;)~М-9043/2025 М-9043/2025 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-10417/2025

Дело № 2-1423/2026

УИД: 03RS0017-01-2025-018951-32

Категория: 2.156

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2026 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.

при секретаре судебного заседания Мавликасовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО5 о возложении обязанности по отчуждению земельных участков,

установил:

Прокуратура Стерлитамакского района Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, поле № путем принудительной продажи с публичных торгов в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения земельного законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Проведенной проверкой установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> №, поле №.

Согласно сведениям отдела МВД России по <адрес> ответчик не является гражданином Российской Федерации, имеет вид на жительство в Российской Федерации и гражданство <данные изъяты>, соответственно, в силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» является иностранным гражданином. Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 меры к добровольному отчуждению указанных земельных участков не приняты.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Конверт с судебным извещением возвращен за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению участников процесса о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от их недобросовестного бездействия, руководствуясь ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признает их извещенными надлежащим образом и в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на Интернет-сайте Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в связи с их надлежащим извещением, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. (ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодека РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьей 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничны территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу положений статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если земельный участок принадлежит иностранному гражданину на праве собственности, он обязан в течение одного года произвести его отчуждение. В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок должен быть отчужден собственником. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Из разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации следует, что указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики в переходный период, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым – реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы»).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Стерлитамакского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения земельного законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Проведенной проверкой установлено, что прокуратурой Стерлитамакского района проведена проверка исполнения земельного законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Проведенной проверкой установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> участок №, поле №.

Согласно сведениям отдела МВД России по Стерлитамакскому району ответчик не является гражданином Российской Федерации, имеет вид на жительство в Российской Федерации и гражданство Республики Узбекистан, соответственно, в силу статьи 4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» является иностранным гражданином. Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 меры к добровольному отчуждению указанных земельных участков не приняты.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований пункта 2 статьи 235, статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранным ФИО1 с момента государственной регистрации права собственности не приняты меры по отчуждению земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые в силу закона не могут принадлежать данному лицу на праве собственности.

Порядок отчуждения такого имущества определен статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности иностранных граждан.

На основании изложенного имеются основания для возложения на ответчика ФИО1 обязанности по отчуждению принадлежащих ему земельных участков путем принудительной продажи с публичных торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа город Стерлитамак в размере 3 000 руб., от оплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности по отчуждению земельных участков- удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ильмень», участок №, поле № путем принудительной продажи с публичных торгов в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Кулясова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2026.