Решение № 12-54/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-54/2018

Мировой судья судебного участка №150 дело №12-54/2018


Р Е Ш Е Н И Е

П. Курагино 29 мая 2018 года

Судья Курагинского районного суда Рукосуева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу главы Березовского сельсовета Курагинского района ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края от 16 апреля 2018 года, которым администрация Березовского сельсовета Курагинского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 150 в Курагинском районе администрация Березовского сельсовета Курагинского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

С данным решением не согласилась глава администарция, мотивируя тем, что она все необходимые действия, направленные на монтаж уличного освещения делает. А именно обращается к главе района и председателю сельского совета депутатов с просьбой о выделении необходимых денежных средства, однако везде отказывают. Просит применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить административное дело за малозначительностью.

В судебном заседании глава Березовского сельсовета ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали по основаниям изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как установлено ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.

В соответствии с ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении.

Таким образом, ознакомление лица (физического либо юридического), в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, с содержанием указанного протокола до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, является необходимым условием обеспечения прав такого лица на защиту.

Согласно ч. 4. ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов настоящего дела следует, что 12 марта 2018 года исх. № ФИО1 извещается не по месту жительства, а по месту работы о том, что 14 марта 2018 года в 16 часов будет составляться протокол по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Данное уведомление исх. 14/23 в материалах дела отсутствует. В материалах дела имеется уведомление от 14.03.2018 года исх. <...> с внесенными исправлениями, не кем не оговоренными. Протокол составлен 15 марта 2018 года в 11 часов.

Тем самым порядок привлечения юридического лица к административной ответственности был существенно нарушен.

При таких обстоятельствах, постановление не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек, дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края от 16 апреля 2018 года, которым администрация Березовского сельсовета признана виновной по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности.

Судья Курагинского районного суда Е.В. Рукосуева