Решение № 2-1883/2020 2-1883/2020~М-1512/2020 М-1512/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1883/2020

86RS0№-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каликиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2020 по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании договора мены жилого помещения недействительным в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании договора мены жилого помещения недействительным в части. В обоснование иска указал, что истец являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты> и части земельного участка площадью 943 кв.м, находящегося по вышеуказанному адресу в общей долевой собственности. Согласно заключению межведомственной комиссии от 03.04.2015 года №10, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации г. Ханты-Мансийска от 23.09.2015 № 178-р многоквартирный жилой дом по ул. <данные изъяты> в г. Ханты-Мансийске включен в план мероприятий по расселению граждан из аварийных жилых домов в срок до 01.11.2017 года. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, органами местного самоуправления г. Ханты-Мансийска осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска», утвержденной постановлением администрации города № 1385 от 30.10.2013. Постановлением администрации города Ханты-Мансийска №597 от 28.05.2019 истцу предоставлены жилые помещения муниципального жилого фонда: двухкомнатная квартира №<данные изъяты> и однокомнатная квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. Ханты-Мансийске по договору мены жилыми помещениями. В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Механизма 2 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей город Ханты-Мансийска» участниками мероприятия являются собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Постановлением администрации города Ханты-Мансийска № 761 от 01.07.2016 года утвержден «Порядок и условия выплаты разницы, между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату. Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что участник мероприятия, освобождается от выплаты разницы между стоимость приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии, что участник является пенсионером по старости. Истец является пенсионером по старости, а также инвалидом 1 группы. 16.07.2019 года между сторонами заключен договор мены жилых помещений №<данные изъяты> пунктом 2.4 которого на истца возложена обязанность по выплате разницы между стоимостью приобретаемых и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение в размере 1 610 900 руб. с рассрочкой на 10 лет, т.е. при заключении указанного договора администрацией города не учтены положения п.4 Порядка, предусматривающего освобождение пенсионеров по старости от уплаты разницы в стоимости жилых помещений.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительным договор мены жилых помещений №<данные изъяты> от 16.07.2019 года, заключенный между Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска и ФИО4, в части возложения на ФИО4 обязанности по выплате разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение размере 1610 900 руб. с рассрочкой на 10 лет, в силу ее ничтожности связи с ее несоответствием требования ГК РФ, Постановлению администрации города Ханты-Мансийска №761 от 01.07.2016 года, применить последствия недействительности ничтожной сделки взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в пользу ФИО4 134 241 руб. 60 коп. ранее уплаченные в счет выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также 1 942 руб. 40 коп. в счет возмещения комиссии банка.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика исковые требования не признал, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки, ходатайств об отложении дела суду не представил, суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийном и подлежащим сносу, обеспечивается в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Постановлением Администрации города №1385 от 30.10.2013 года утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска», которой установлен Механизм реализации мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее - Механизм).

Согласно п. 6 Механизма участнику мероприятия, может быть предоставлено взамен принадлежащего ему жилого помещения другое свободное жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее участнику мероприятия жилое помещение (мена жилыми помещениями с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение).

В силу п. 7 разница между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение может быть выплачена участником мероприятия с рассрочкой платежа от 1 года до 10 лет. Выплата разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставление рассрочки на ее выплату осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 01.07.2016 N 761 «Об утверждении Порядка и условий выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату» (далее - Порядок).

Порядок регулирует отношения, связанные с выплатой гражданами, разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, определяет условия освобождения участников мероприятия от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления участникам мероприятия рассрочки на выплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

Согласно п. 4 Порядка участник мероприятия освобождается от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии, если он является пенсионером по старости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, 16 июля 2019 года между Муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Ханты-Мансийск (Сторона 1), представляемым Департаментом муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, и ФИО4 (Сторона 2), заключен договор мены жилых помещений №<данные изъяты>, согласно условиям которого сторона 1 передает стороне 2 в собственность: жилое помещение – квартиру №<данные изъяты> в жилом доме №<данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Ханты-Мансийске, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты>,1 кв.м. (квартира 1); жилое помещение – квартиру №<данные изъяты> в жилом доме №10 по улице <данные изъяты> в городе Ханты-Мансийске, состоящую их двух комнат общей площадью <данные изъяты>,7 кв.м. (п. 1.1).

Сторона 2 передает Стороне 1 в собственность жилое помещение – квартиру №1 в жилом доме №<данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Ханты-Мансийске, состоящую из двух комнат площадью <данные изъяты>,2 кв.м. (квартира 3) и долю (3 100/10 000) в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (п. 1.2 договора).

Согласно п. 2.1 договора стоимость принадлежащей стороне 1 на праве собственности квартиры 1 составляет 2 220 000 руб. согласно отчету ИП ФИО5 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости №<данные изъяты> от 16.05.2019 года.

Стоимость принадлежащего стороне 1 на праве собственности квартиры 2 составляет 3 370 000 руб. согласно отчету ИП ФИО5 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости №<данные изъяты> от 19.03.2019 года (п. 2.2 договора).

Стоимость принадлежащей стороне 2 на праве собственности квартиры 3 и земельного участка составляет 3 979 100 руб. на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.01.2019 года (п. 2.3 договора).

Согласно п. 2.4 договора обмениваемые объекты недвижимости признаются неравноценными и сторона 2 производит оплату стороне 1 в размере 1 610 900 руб. В соответствии с пунктом 7 механизма реализации мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу программы, постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 01.07.2016 №761 «Об утверждении порядка и условий разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату» стороне 2 устанавливается рассрочка платежа сроком на 10 лет в порядке, определенном графиком платежей, согласно приложению к настоящему договору.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска», утвержденной постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 30.10.2013 №<данные изъяты> (далее - Муниципальная программа), установлен альтернативный механизм реализации жилищных прав граждан при признании многоквартирного дома аварийными. В частности: предоставление взамен принадлежащего жилого помещения другого свободного жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения. Названный механизм подлежит применению на согласованных сторонами условиях, в пределах требований Муниципальной программы и положений действующего жилищного законодательства.

В соответствии с условиями Муниципальной программы, собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу может быть предоставлено взамен принадлежащего ему жилого помещения другое свободное жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее участнику мероприятия жилое помещение.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 27.03.2017 № 243 ФИО4 с его согласия на условиях мены предложено жилое помещение меньшей площадью с доплатой разницы в стоимости обмениваемых жилых помещений. При этом, договор мены со стороны ФИО4 не был подписан.

16.04.2019 года истец вновь обратился к ответчику с предложением произвести мену жилых помещений, где выразил согласие на оплату стоимости представленной ему дополнительной жилой площади (второй квартиры).

На основании изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что по инициативе ФИО4, на согласованных условиях, стороны пришли к соглашению предоставить истцу два жилых помещения взамен одного. При этом, сторонами исполнены свои обязательства по договору мены, фактически совершив действия по обмену квартиры. Следовательно, спорный договор заключен на согласованных сторонами условиях, в интересах истца и с учетом его воли. Кроме того, после заключения договора, истец исполнял обязательства по оплате.

Предусмотренные договором условия мены жилыми помещениями, обеспечивают предоставление истцу равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, что соответствует положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не запрещено Муниципальной программой, но не отнесено к мерам дополнительной поддержки.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании договора мены жилого помещения недействительным в части, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании договора мены жилого помещения недействительным в части, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 07 июля 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина