Решение № 2-1852/2024 2-1852/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-1852/2024

2-1852/2024

10RS0011-01-2024-000225-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в период с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах профессионального развития по новым компетенциям по очной форме обучения с отрывом от работы по профессии «<данные изъяты>» в <данные изъяты> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 №1532. В северный стаж не был включен период нахождения в районе крайнего севера на профессиональном обучении и получения дополнительного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорный период нахождения на профессиональном обучении и/или получения дополнительного профессионального образования включен в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, но в территориальных условиях, не было указано, что истец находился в районе Крайнего севера, а принято как повышения квалификации с отрывом от производства, что повлияло на размер назначенной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Просит обязать ОСФР по Республике Карелия изменить территориальные условия стажа работы ФИО2 в период нахождения на профессиональном обучении и/или получения дополнительного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ, как работа на Крайнем Севере.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в период нахождения на курсах профессионального развития по новым компетенциям по очной форме обучения с отрывом от работы по профессии «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорный период нахождения на профессиональном обучении и/или получения дополнительного профессионального образования включен в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, но в территориальных условиях, не было указано, что истец находился, в районе Крайнего севера.

Истец получил решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что корректировка ИЛС не требуется. В соответствии с Постановлением от 10.09.2021 № 1532, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем с кодом территориальных условий «МКС», кодом льготы «27-5» и кодом «КВАЛИФ». Сведения достоверны.

В силу ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Абзацем 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519 п.

Согласно п. 3 указанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Согласно справке <данные изъяты> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ истец обучался с ДД.ММ.ГГГГ (без учета времени нахождения в пути) на курсах профессионального развития по новым компетенциям по очной форме обучения с отрывом от работы по профессии «<данные изъяты>» в <данные изъяты>. Приказ об организации очного обучения с отрывом от работы ДД.ММ.ГГГГ № №

Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификации - это вид дополнительного образования. Обучение регламентируется ст. 76 ФЗ № 273 и приказом Минобрнауки России № 499. Специалисты, которые прошли повышение квалификации, получают удостоверение установленного образца. Документ о дополнительном образовании подтверждает уровень знаний и наличие профессиональных компетенций у специалиста. Переподготовка и повышение квалификации направлены на обучение и развитие персонала. Однако в первом случае обучение позволяет получить дополнительную профессию, во втором же - только актуализировать навыки и знания по старой специальности. Согласно ст. 187 ТК РФ действительно при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ квалификация работника - это уровень его знаний, умений, профессиональных навыков опыта работы, которая подтверждается документами об образовании, о повышении квалификации, о профессиональной подготовке. В соответствии с вышесказанным Территориальные условия с указанием кода «РКС» не проставляются для курсов профессионального развития в период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, согласно приказа об организации очного обучения с отрывом от работы.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что в район Крайнего Севера истец направлялся в командировки в соответствии с требованиями ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, в редакции Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (с последующими изменениями), г. Мурманск отнесен к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На основании п. 4.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица ФИО2 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем с кодом территориальных условий «МКС», кодом льготы «27-5» и кодом «КВАЛИФ».

Как усматривается из материалов дела, страхователем не было допущено нарушений, связанных с непредставлением в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующих сведений либо предоставлением неполных или недостоверных сведений, которые в силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», являлись обязательными.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец является работником <данные изъяты>», место нахождения которого к районам Крайнего Севера не относится, в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец находился в командировке с сохранением среднего заработка по месту работы, и его нахождение в командировке носило временный характер, суд приходит к выводу о том, что работодатель правомерно не проставил в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код территориальных условий «РКС», в связи с указанным, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований об обязании ОСФР по Республике Карелия изменить территориальные условия стажа работы ФИО2 в период нахождения на профессиональном обучении и/или получения дополнительного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ, как работа на Крайнем Севере.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 29.03.2024.