Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-108/2020

Дело № 2а-108/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года <...>

Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.,

при секретаре Слащевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о признании сумм задолженности по налогам безнадежными к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 2 463 рублей, пени – 27 рублей 94 копейки, числящуюся в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика ФИО1, безнадежной к взысканию в связи с истечением срока взыскания данной задолженности. Свои требования обосновывает тем, что в настоящее время возможность взыскания задолженности налоговым органом утрачена в связи с истечением шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания по требованию об уплате налога № 39210 от 22.10.2015.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, по месту своей регистрации почтовую корреспонденцию не получает. Возврат судебного извещения за истечением срока хранения расценивается судом, как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что согласно требованию № 39210 по состоянию на 22.10.2015 административному ответчику за 2014 год исчислен земельный налог на участок в сумме 2 463 рублей, пени – 27 рублей 94 копейки по сроку уплаты до 04.12.2015. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2014 год в части взыскания задолженности по земельному налогу налоговый орган не обращался.

В ходе рассмотрения дела доказательств вынесения решения о взыскании недоимки, а также направления иска в суд с требованием о взыскании данной задолженности, административным истцом не представлено.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу искового заявления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@, утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.

Пунктом 4 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что у ИФНС России №11 по Московской области истек срок для взыскания с административного ответчика задолженность по земельному налогу, образовавшуюся за 2014 год, ИФНС не предприняло в установленном законом порядке и установленные сроки мер для взыскания задолженности по налогам. В связи с истечением сроков, установленных ст.48 НК РФ для принудительного взыскания образовавшейся задолженности, налоговый орган утратил возможность ее принудительного взыскания, задолженность подлежит списанию налоговым органом с лицевого счета административного ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При таких требованиях закона с административного ответчика подлежит к взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 400 рублей (4 процента от цены иска признанных безнадежных к взысканию сумм налога в общей сумме 2 490 рублей 94 копейки, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 44, 45, 48, 59, 70 НК РФ и в соответствии со ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 2 463 рублей, пени – 27 рублей 94 копейки в отношении ФИО1, в связи с истечением срока взыскания.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья подпись М.М. Трофимов

,