Решение № 2А-344/2025 2А-344/2025~М-350/2025 М-350/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-344/2025

Дело № 2а-344/2025 года

УИД 24RS0029-01-2025-000588-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года пгт. Козулька

Красноярского края

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Тыченко С.В.,

с участием помощника прокурора Козульского района Булат О.Ф.,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Козульское» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Козульское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем что, несмотря на установленные административные ограничения ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, в течение года совершил три административных правонарушения, не работает, проживает за счет случайных заработков, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, а также к злоупотреблению алкогольными напитками. С учётом вышеизложенного, просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.3-5).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Козульское», не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя (л.д.37, 34).

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, с административным иском согласен (л.д.35, 40).

Также в материалах дела имеется акт о том, что ФИО1 24.11.2025 получил копию административного иска с приложениями, врученными административным истцом, отказался написать расписку об их вручении (л.д. 40).

Принимая во внимание то, что ответчик после уведомления о дате рассмотрения иска, ходатайств об обеспечении его участия в судебном заседании в адрес суда не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.п.1,3,4 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ). В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Козульского районного суда Красноярского края от 27.10.2010 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).

27.11.2017 года постановлением Минусинского городского суда Красноярского края, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 8 дней (л.д.12).

Решением Козульского районного суда Красноярского края от 08.09.2020 г., измененным апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 09.11.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-14).

21 декабря 2020 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козульскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При заведении дела административного надзора ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор ему может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.26-32).

Решением Козульского районного суда Красноярского края от 24.09.2024 г., ФИО1 дополнены ранее установленные решением Козульского районного суда Красноярского края от 8 сентября 2020 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.15-16).

За период нахождения под административным надзором, уже после вышеназванного решения, ФИО1 был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно 07.05.2025, 06.06.2025 и 17.10.2025 за совершенное административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.17-23).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике ОУУПиПДН ОМВД России по Козульскому району, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало, судим, привлекался к административной ответственности (л.д.33).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, поэтому запрет выезда за установленную судом территорию будет способствовать достижению цели административного надзора.

В пункте 30 постановления Пленума N 15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения будут соответствовать положениям ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ являются необходимыми и соразмерными, не носят произвольного характера, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При этом необходимо учесть, что установленные судом ограничения не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.

При таком положении, учитывая вышеприведенные требования Закона №64-ФЗ, личность осужденного, склонного к совершению противоправных деяний, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Красноярского края; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Козульское» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Козульского районного суда Красноярского края от 8 сентября 2020 года и решением Козульского районного суда Красноярского края от 24 сентября 2024 г. административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы территории Красноярского края по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий С.В. Тыченко

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025