Решение № 2-2518/2017 2-2518/2017~М-3331/2017 М-3331/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2518/2017

Дело № 2-2518/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 12 декабря 2017 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Струковой П.С. при секретаре Сухомлиновой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ № 25 по <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Ступинский городской суд с иском, в котором просит: Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев в должности учителя истории школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня в должности учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 5 дней в должности воспитателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней в должности учителя истории <данные изъяты> в связи с нахождением на кусах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 дней в должности педагога-психолога МКОУ «Ивановской СОШ»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории <данные изъяты>.

Обязать Государственной учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев в должности учителя истории школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня в должности учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 5 дней в должности воспитателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней в должности учителя истории <данные изъяты> в связи с нахождением на кусах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 дней в должности педагога-психолога <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории <данные изъяты>

В обоснование иска указывает на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ года № в специальный стаж зачтено 17 лет 10 месяцев 02 дня.

К зачету в специальный стаж не приняты 7 лет 05 месяцев 21 день.

Представитель истца, действующая на основании доверенности иск поддержала.

Представитель ответчика возражала в отношении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, копии материалов исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж зачтено 17 лет 10 месяцев 02 дня.

К зачету в специальный стаж не приняты 7 лет 05 месяцев 21 день:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 10 месяцев в должности учителя истории школы <данные изъяты> – поскольку во внимание не принята трудовая книжка, ответы из компетентных органов <данные изъяты> не поступили;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 29 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня в должности учителя истории <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 5 дней в должности воспитателя <данные изъяты> – поскольку ФИО1 в указанные периоды находилась в административных отпусках;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дней в должности учителя истории <данные изъяты>», поскольку находилась на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 дней в должности педагога-психолога <данные изъяты>», поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории 14 часов в неделю и заместителем директора по воспитательной работе от 0,5 ставки <данные изъяты> поскольку периоды работы засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы - 18 часов.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 10 февраля 2017 года по делу № 2-407/17 установлен имеющий юридическое значение факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> трудовой нижки ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 10 месяцев в должности учителя истории школы <данные изъяты> отражены в трудовой книжке ФИО1.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являются как Российская Федерация, так и <данные изъяты> В соответствии со ст. ст. 6, 7 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка ФИО1 не содержит разночтений и противоречий, в связи с чем нет оснований не доверять содержащимся в ней сведениям.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Факт трудовой деятельности ФИО1 подтвержден Приказом по <адрес>ному отделу народного образования от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность музыкальным работником в детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы, приказом от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от занимаемой должности.

Факт трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1994г. – 10 месяцев в должности учителя истории школы № <адрес> Республики Узбекистан также подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-Д об освобождении от занимаемой должности и о начислении заработной платы.

В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С 15.12.2003г. по 25.12.2003г. 11 дней в должности учителя истории <данные изъяты>», истец находилась на курсах повышения квалификации.

Суд соглашается с выводом ответчика в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 дней в должности педагога-психолога МКОУ «Ивановской СОШ», поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей.

Подлежит включению период с 01.09.2009г. по 27.02.2010г. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории 14 часов в неделю и заместителем директора по воспитательной работе от 0,5 ставки МКОУ «Ивановской СОШ», поскольку периоды работы засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы - 18 часов.

Ответчиком по названному периоду принято решение в нарушение п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> удовлетворить частично:

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1993г. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду № <адрес> Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1994г. – 10 месяцев в должности учителя истории школы № <адрес> Республики Узбекистан; с 15.12.2003г. по 25.12.2003г. – 11 дней в должности учителя истории МОУ «Школа-гимназия №» в связи с нахождением на кусах повышения квалификации; с 01.09.2009г. по 27.02.2010г. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории МКОУ «Ивановской СОШ».

Обязать Государственной учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1993г. – 6 лет 0 месяцев 01 день в качестве музыкального работника в детском саду № <адрес> Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1994г. – 10 месяцев в должности учителя истории школы № <адрес> Республики Узбекистан; с 15.12.2003г. по 25.12.2003г. – 11 дней в должности учителя истории МОУ «Школа-гимназия №»в связи с нахождением на курсах повышения квалификации; с 01.09.2009г. по 27.02.2010г. 5 месяцев 27 дней в должности учителя истории МКОУ «Ивановской СОШ».

В остальной части исковое заявление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.С. Струкова