Решение № 2-163/2021 2-163/2021~М-152/2021 М-152/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-163/2021

Дело №2-163/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года с. Усть-Большерецк

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Курданова В.О.,

при секретаре Чирковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кавалерского сельского поселения о возложении обязанности произвести ремонтные работы по восстановлению квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями об обязании произвести ремонтные работы по восстановлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что указанная квартира была предоставлена её матери ФИО1 на основании ордера № 325 от 30.07.1991г. Так как ФИО1 имела психическое заболевание, а в последующем пропала и была признана безвестно отсутствующей, постановлением главы администрации Усть-Большерецкого района Камчатской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был назначен опекун, а на жилое помещение выдано Охранное свидетельство №. 10.09.2009г. администрацией Кавалерского сельского поселения был составлен акт, что данная квартира для проживания непригодна. После совершеннолетия ФИО2 на основании постановления главы Кавалерского сельского поселения от 01.04.2010г. № с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № от 01.04.2010г., согласно которого наимодатель обязан: передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Акт приема-передачи истцом подписан не был, так как наимодатель пытался передать жилое помещение не пригодное для проживания. Просила обязать администрацию Кавалерского сельского поселения привести жилое помещение в пригодное для проживания истца состояние.

Истец о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в суд не явилась, заявлений, ходатайств не представила.

Представитель истца ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств не представил.

Ответчик, администрация Кавалерского сельского поселения извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, просила рассмотреть дело без его участия, исковые требования признала, между тем пояснила, что в настоящее время денежные средства на ремонтные работы отсутствуют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права.

Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ) определено, что органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 1 и п. 3 ст. 2 ЖК РФ).

В ст. 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения, одним из таких вопросов является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п.3 ч.1 ст.16 Закона).

Согласно Устава Кавалерского сельского поселения в полномочия администрации Кавалерского сельского поселения входит содержание муниципального жилищного фонда, в том числе осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что ФИО4, являлась ребенком, оставшимися без попечения родителей, так как ее мать ФИО1 признана безвестно отсутствующей, а сведений об отце не имеется.

Постановлением главы администрации Усть-Большерецкого муниципального образования № от 27.06.1995г. ФИО4 передана под опеку своей тете ФИО6, а на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, выдано охранное свидетельство № от 05.09.1995г.

Нахождение спорного жилого помещения в собственности Кавалерского сельского поселения сторонами не оспаривалось, данный факт подтверждается охранным свидетельством, договором социального найма, принадлежность основана на Законе Камчатского края от 14.11.2007г. № 674 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усть-Большерецким муниципальным районом и Кавалерским сельским поселением».

В сентябре 1995 года на указанную квартиру было оформлено охранное свидетельство, согласно которому квартира не подлежит приватизации и продаже до достижения совершеннолетия ФИО5 Из материалов дела следует, что 01.04.2010г. между администрацией Кавалерского сельского поселения и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

27.02.2019 года в адрес ответчика поступило письмо от Управления образования администрации Усть-Большерецкого муниципального района с просьбой предоставить ФИО4 жилое помещение, взамен квартиры по адресу: <адрес> ввиду того, что оно непригодно для проживания.

Администрация не возражала против предоставления ФИО2 жилого помещения взамен непригодного. ФИО2 было предложено другое жилое помещение, которое было осмотрено 12.04.2019 года. После осмотра предложенного жилого помещения устного ответа от ФИО2 не последовало. В связи с чем ФИО2 было направлено заказное письмо с уведомлением, которое вернулось в связи с неполучением.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Из чего следует, что по Договору вышеуказанная квартира должна была быть передана ФИО4 в надлежащем состоянии.

Из актов обследования технического состояния жилого помещения от 10.09.2009г., 08.10.2012г., 01.02.2012г. и 09.03.2021г., следует, что квартира находится в запущенном состоянии, заглушены холодная и горячая вода, так как сантехприборы ремонту не подлежат, антисанитарное состояние квартиры, электроснабжение отсутствует, розетки и выключатели демонтированы, сантехническое оборудование неисправно,

Ответчиком не оспаривался тот факт, что жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетней ФИО5, расположенное по адресу: <адрес>, и переданное по договору социального найма, являлось на момент заключения договора и передачи жилого помещения не пригодным для проживания и требовало текущего ремонта.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные недостатки в акте обследования от 09.03.2021г. образовались до передачи квартиры ФИО5 и обязанность по их устранению должна быть возложена на наймодателя, а именно на администрацию Кавалерского сельского поселения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что им произведены необходимые работы и в настоящее время спорное жилое помещение приведено в пригодное для проживания состояние, против удовлетворения требований администрация не возражала.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон, при этом принимается во внимание, что по сообщениям ответчика администрация района в 2021 году отказывала в материальной помощи для осуществления ремонта, а ремонтные работы подразумевают под собой финансовые затраты.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение, закрепленное за ФИО7, в пригодное для проживания состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к администрации Кавалерского сельского поселения о возложении обязанности произвести ремонтные работы по восстановлению квартиры – удовлетворить.

Возложить на администрацию Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы по восстановлению и приведению в пригодное для проживания состояние квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья