Решение № 2-2315/2018 2-47/2019 2-47/2019(2-2315/2018;)~М-2028/2018 М-2028/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-2315/2018

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



дело № 2-47/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 января 2019 г. г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Юнусова Д.И,

при секретаре Калимовой Г.А.,

с участием истца ФИО10,

представителя истца ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к садоводческому некоммерческому товариществу «Сулак» о признании решения собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО10 обратился в суд с указанным с иском, мотивируя свои требования тем, что истец является членом СНТ «Сулак» с 20.05.2017 года, владеет участком №. В конце мая 2018 года истцу стало известно, что председателем правления был избран ФИО1 О проведении общего собрания садоводов известно не было. От соседей истец узнал, что в конце апреля 2018 года было проведено общее собрание, на повестке дня был вопрос об избрании председателем правления ФИО1 На собрании присутствовало 50-60 садоводов. Считает, что собрание было проведено в отсутствие кворума, поскольку количество членов товарищества 1998 человек. В августе 2018 года истцом была получена выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем правления значится ФИО2 Общего собрания членов товарищества об избрании председателем товарищества ФИО2 не проводилось. Истец неоднократно обращался с просьбой об ознакомлении, выдаче копии протокола общего собрания об избрании председателем правления ФИО2, но поучал отказ. На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить решения общего собрания членов СНТ «Сулак» об избрании председателем правления ФИО2

В дальнейшем истец уточнил требования, просил признать недействительным и отменить решение общего собрания от 29.04.2018 года СНТ «Сулак».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Дачный сад», СНТ «Усадьба».

В судебном заседании истец ФИО10, его представитель ФИО11 заявленные требования поддержали. Указали, что отсутствовал кворум для проведения собрания, учитывается количество участков, а не количество членов. Кроме того в протоколе указана процедура проведения собрания очно-заочное голосование. Федеральным законодательством не предусмотрена данная процедура голосования. Также в повестке дня указан один кандидат, что также не предусмотрено законодательством. Списки, предоставленные в качестве списков регистрации на собрание, таковыми не являются, данные списки являются списками уплаты членских взносов.

Представители ответчика СНТ «Сулак», третьих лиц СНТ «Дачный сад», СНТ «Усадьба» не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

Свидетель ФИО3, допрошенный ранее в судебном заседании, пояснил, что является членом СНТ «Сулак» с 2015 года. Присутствовал на собрании, проведенном в апреле 2018 года, собрание было проведено на инициативе ФИО1, который не имел права на его объявление. Было вывешено объявление, о проведении еще одного собрания в указанную дату было вывешено объявление. Собрание проводилось в связи с катастрофической ситуацией, на собрании подсчет присутствовавших не велся. Регистрация членов велась с места, называли цифры, присутствовало примерно 100 человек. Повестки дня не было, председательствующим был избран ФИО1, хотя его не избирали, вопрос об избрании председателем ФИО2 также не рассматривался.

Свидетель ФИО4, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что на собрании в апреле 2018 года присутствовала. На собрании было около 80 человек, повестку дня не объявляли. Когда узнали, что выбирают председателя, люди стали уходить, голосования не было. В конце объявили, что председателем выбрали ФИО2, ее никто не знает и не видел на собрании. Подписи не собирали, кто был избран в члены правления, также не указали.

Свидетель ФИО5, допрошенный ранее в судебном заседании, пояснил, что присутствовал на собрании в апреле 2018 года. На собрании повестку дня не объявляли, подсчет присутствовавших не велся. Вопрос об избрании председателем ФИО2 не ставился. О том, что последняя была избрана председателем, узнали позже.

Свидетель ФИО6, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что является членом СНТ «Сулак» с марта 2015 года. Собрание в апреле месяце проводилось, присутствовало около 30-40 человек. Бывшему председателю направлялось уведомление о проведении собрания. На предварительном собрании он присутствовал, на собрании 29.04.2018 года также присутствовал. Присутствовавших регистрировали при предъявлении паспорта, членской книжки и квитанции об уплате членских взносов. Голосование было очное, но велось и заочное. Кто не мог присутствовать на собрании, оставляли свои голоса. Кроме ФИО2 иных кандидатур на должность председателя не было, велась видеозапись собрания. Присутствовало примерно 400 человек, в марте месяце была кража, все документы и бухгалтерию.

Свидетель ФИО7,, допрошенная ранее в судебном заседании пояснила, что является членом товарищества с 2011 года. Спорное собрание проводилось, присутствовало примерно 150 человек. Она (свидетель) была одном из инициаторов собрания, поскольку воды нет, мусор не вывозится, об избрании председателем ФИО2 не известно.

Свидетель ФИО8, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что является членом СНТ на протяжении 5 лет. На собрании 29.04.2018 года присутствовала, повестка дня была избрание председателя правления. Председателем был избран ФИО1 О том, что председателем была избрана ФИО2 не известно. Подписи на собрании собирали, но их собирали в подтверждение внесения платы за предыдущие годы, поскольку документация была утрачена.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Пунктом 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с п. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абзацу 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что ФИО10 является членом СНТ «Сулак», владельцем земельного участка №.

29.04.2018 года было проведено общего собрание членов СНТ «Сулак».

На повестку дня были вынесены вопросы: освобождения от должности председателя СНТ «Сулак» ФИО9, избрание председателем правления ФИО2, назначение главным бухгалтером ФИО1, избрание правления СНТ «Сулак».

Из протокола следует, что действующих садовых участков всего 478, в собрании приняли участие 249 человек.

По результатам собрания председателем была избрана ФИО2, главным бухгалтером назначен ФИО1, избрано правление СНТ «Сулак», председатель ФИО9 был освобожден от должности председателя.

Как следует из представленного в материалы дела доказательств, на повестку дня был вынесен вопрос об избрании председателя правления и членов правления, что следует из представленной копии объявления о проведении общего собрания 29.04.2018 года.

В связи, с чем суд находит не состоятельными доводы истца в части того, что повестка дня, указанная в объявлении о проведении собрания, не соответствовала повестке дня на собрании.

Также суд находит не состоятельными доводы и в части того, что извещения о проведении собрания 29.04.2018 года не было, поскольку данное опровергается представленным в материалы дела объявлением о проведении собрания, показаниями свидетелей, которые указывали, что извещение о проведении собрания имелось.

Как следует из протокола общего собрания, кворум для его проведения имелся.

Согласно п. 1.1 Устава СНТ «Сулак», оно образовано на земельном массиве в количестве 1996 земельных участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства.

По сведениям, предоставленным архивным отделом, количество членов с/о «Сулак» составляет 1417 человек, количество членов с/о «Сулак» поле 2-3 составляет 488.

При определении количества членов СНТ «Сулак, суд находит возможным установить его равным 1996, согласно Уставу. При этом суд учитывает, что копия Устава предоставлена Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области и является допустимым доказательством. Доказательств внесения изменений в Устав в части количества членов не представлено, судом не установлено. Представителем ответчика подтверждалось, что изменения в Устав не вносились, он является действующим. Также количество членов по Уставу совпадает с количеством членов по спискам, представленным архивным отделом.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время часть участков не обрабатывается, в связи с чем, количество членов необходимо считать из числа обрабатываемых участков, которое ими было установлено, суд находит не состоятельным, поскольку не представлено доказательств каким именно образом было установлено данное количество участков, также не представлены и иные доказательства в подтверждение иной численности членов товарищества.

Таким образом, определяя кворум на собрании 29.04.2018 года, суд приходит к выводу, что кворум отсутствовал, поскольку количество присутствовавших членов составило менее 50 % от общего количества членов товарищества.

Доводы ответчиков об ином количестве членов СНТ, ввиду выдела в отдельные СНТ «Дачный сад», СНТ «Усадьба», суд находит несостоятельными, поскольку данные юридическое лица действительно были образованы, однако члены СНТ «Сулак» не были исключены из данного общества и не приняты в новые товарищества.

При определении кворума суд исходит из того, что реестр членов СНТ в установленном законом порядке не ведется, решений собраний об исключении из СНТ «Сулак» кого-либо из членов товарищества не представлено.

Не представлено и доказательств определения иного количества членов СНТ в установленном законом порядке.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу прямого указания закона помимо случаев, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности. (Ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решения общего собрания от 29.04.2018 года СНТ «Сулак», принятые в отсутствие кворума, не могут быть признаны законными (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сулак» от 29.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 04.02.2019 года.

Судья Д.И.Юнусов



Суд:

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Юнусов Д.И. (судья) (подробнее)