Решение № 2А-2099/2026 2А-2099/2026(2А-8580/2025;)~М-6451/2025 2А-8580/2025 М-6451/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-2099/2026

УИД 63RS0045-01-2025-008832-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потапова Ю.В.

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2099/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований указали, что в соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и числится за ним в ЕНС (просроченная задолженность).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика недоимку по обязательным платежам, в виде задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 512 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1024 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. 1126 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1239 руб., пени в размере 36,74 руб., а всего 3 937,74 руб.

Кроме того, административный истец просит суд возложить уплату государственной пошлины на ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом. Представил письменные возражения на административные исковые требования.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным в материалы дела сведениям в адрес административного ответчика выставлялись требования

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 512 руб. и пени в размере 11,26 руб. Срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1024 руб. и пени в размере 19,83 руб. Срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1126 руб. и пени в размере 18,79 руб. Срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1239 руб. и пени в размере 17,95 руб. Срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентируется ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 1).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим Пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000,00 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000,00 руб.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000,00 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей ( редакция от 23.11.2020г.) или 3000 рублей

(редакция от 03.07 2016), за исключением случая предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Из представленных в материалы дела документов установлено, что налоговой инспекцией пропущен пресекательный срок на обращение с заявленными требованиями по взысканию задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 512 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1024 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. 1126 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1239 руб., пени в размере 36,74 руб., а всего 3 937,74 руб.

Сведений по обращению налогового органа за взысканием указанной задолженности к мировому судье в установленный законом срок, суду не представлено.

В настоящее время, в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2025г. №287-ФЗ « О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусмотрен внесудебный порядок взыскания задолженности с физических лиц. Заявленная сумма является не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с п.п.10 и 10.1 п.5, пп.2-3.4,5 и п.7 ст.11.3 НК РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Факт наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявленными административными исковыми требованиями налоговым органом суду не доказан.

В материалы дела представлены сведения от административного истца, о том что в настоящее время проводятся мероприятия по выводу сумм задолженности с истекшим сроком взыскания из сальдо ЕНС в раздел « Просроченная задолженность».

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика спорной недоимки, поскольку обратился в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации указанная задолженность является безнадежной ко взысканию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 512 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1024 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. 1126 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1239 руб., пени в размере 36,74 руб., а всего 3 937,74 руб.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.02.2026 года.

Председательствующий: Ю.В. Потапова