Решение № 12-117/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-117/2017

Дело № 12-117/2017


Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Севостьянов А.А., при секретаре Загидуллиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ). Указанным постановлением заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В своей жалобе ФИО1 отмечает, что с постановлением не согласна, поскольку вовремя не смогли убрать песок, складированный возле дома матери, в связи с тем, что ее мать попала в больницу и ей в срочном порядке была проведена хирургическая операция в связи с заболеванием. В указанном доме заявитель не проживает, имеет регистрацию, в настоящее время не имеет возможности оплатить штраф, в связи с тем, что находится в отпуске по уходу за ребенком. В этой связи заявитель просит постановление отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала, в обоснование привела те же доводы, что изложены в жалобе, пояснила, что копию постановления получила на руки ДД.ММ.ГГГГ. По адресу: пос. ж.д. <адрес>, она имеет постоянную регистрацию, но проживает в другом месте. Сам дом принадлежит ее матери – ФИО2 Песок, который был складирован возле дома, был заказан ими для бытовых нужд. Вовремя не смогли его убрать в связи с обострившимся заболеванием матери и необходимостью проведения хирургической операции. После заседания Административной комиссии песок сразу же убрали.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Судья, выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Совета Красносельского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного порядка на территории Красносельского сельского поселения.

Указанные Правила опубликованы на официальном сайте Высокогорского муниципального района в разделе «Комиссии», «Административная комиссия», в подразделе – «Санитарно-экологическая обстановка» – «Правила благоустройства сельских поселений Высокогорского муниципального района».

Согласно п. 15.1.7 Правил запрещается юридическим и физическим лицам складировать строительные материалы, мусор на прилегающих к домовладениям и зданиям территориях без разрешения Исполнительного комитета Красносельского сельского поселения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ФИО1 складировала песок накрытый брезентом на прилегающей территории к дому № по <адрес> пос. ж.д. <адрес>, чем нарушила п. 15.1.7 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного порядка на территории Красносельского сельского поселения.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, которым зафиксирован факт правонарушения; копией паспорта ФИО1, из которой следует, что ФИО1 действительно зарегистрирована по указанному адресу; протоколом заседания Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 получила на руки оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования не пропущен.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не отрицала факта того, что на придомовой территории дома по указанному адресу на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении действительно находился строительный материал – песок, накрытый брезентом, разрешение на него у Исполнительного комитета Красносельского сельского поселения не получалось.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, вывод административного органа о ее виновности надлежащим образом мотивирован в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с данным выводом не имеется.

Вместе с тем, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из пояснений ФИО1 следует, что вовремя песок не был убран по причине обострившегося заболевания матери и проведения срочной хирургической операции, потребовавшей дополнительного ухода и присмотра за больной, а также дополнительных материальных затрат.

Факт наличия тяжелого заболевания и проведения операции у ФИО2, проживающей по адресу: пос. ж.д. <адрес>, подтверждается представленными заявителем медицинскими документами, из которых следует, что мать ФИО1 находилась на лечении в <данные изъяты> РТ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ДД.ММ.ГГГГ ей была проведена хирургическая операция.

В ходе судебного разбирательства не было установлено, что совершение данного административного правонарушения повлекло какие-либо существенные последствия и нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, не установлен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что при наличии формально всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, следует освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ей правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1,С удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: А.А. Севостьянов