Решение № 12-518/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-518/2020

Дело № 12-518/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 сентября 2020 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Г.А. Николаева,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 14 от 28.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, в зарегистрированного и проживающего в <...>, работающего тренером в КГБУК КДД «Русь»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 14 от 28.08.2020 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца, за то, что он 01.08.2020 года в 08 часов 00 минут в районе 576 км Черниговского района Приморского края автодороги Хабаровск - Владивосток, управляя автомобилем «Toyota Camry», государственный регистрационный знак № регион выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию разметки 1.1 ПДД, чем нарушил п. 9.1(1), п.3.20 ПДД РФ.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, в своей жалобе указал, что у суда были основания назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте, времени извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не поступало.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1. – ФИО2 с вынесенным постановлением мирового судьи не согласилась и пояснила суду, что как видно из протокола об административном правонарушении, в нем не указан квалифицирующий признак ПДД, за нарушение которого следует ответственность по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ – выезд в нарушении Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, что влечет наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а указано, что ФИО1 совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушении п.1.3 ПДД РФ, который гласит: участники дорожного движения, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаком и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение. Подобное описание события правонарушения нельзя признать отвечающим требования закона. Как видно из приведенного текста, п.1.3 ПДД РФ не содержит каких- либо запретов выезда « на полосу, предназначенную для встречного движения. Диспозиция статьи 12.15 части 4 КоАП РФ является отсылочной, т.е. необходима ссылка на иной нормативно - правовой акт, а именно на ПДД, и предусматривает обязательное указание на норму ПДД РФ, нарушение которой связано с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения. Таким образом, в протоколе не указан состав административного правонарушения, т.е. пунктов ПДД, запрещающих выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, что является нарушением ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В нарушении п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, сказано, что если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренная ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушении требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь виде, что такой знак\разметка (в том числе временные) должен,\должна быть установлена, \нанесена в соответствии с законодательством РФ и зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных).

С учетом того, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа, обгон таких средств в зоне действия данного знака иными транспортными средствами при отсутствии других запретов, установленных ПДД РФ, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Мировой судья в своем постановлении указал, что 01.08.2020 года в 08 часов 00 минут ФИО1 в районе 576 км Черниговского района автодороги Хабаровск – Владивосток, управлял автомобилем марки «Тойота Камри» г.р. з № регион, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию разметки 1.1. ПДД РФ, чем нарушил п. 9.1(1), п.3.20 ПДД, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ – выезд в нарушении Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, однако мировой судья при вынесении решения не устранил вышеуказанные противоречия.

К материалам административного правонарушения, совершенного ФИО1 приложена схема автодороги Хабаровск – Владивосток, и приложена нанесенная разметка на автомобильной дороги федерального значения «УССУРИ» Хабаровск- Владивосток на участке км 548+497 … км 598+388, датированная 2008 года, однако согласно видеозаписи сделанной ФИО1 в Черниговской районе Приморского края автодороги Хабаровск – Владивосток, на участке дороги 575 - 577 км данной дороги, на которой видно, что на данном участке отсутствует запрещающий знак «Обгон запрещен» (п.3.20 ПДД РФ).

В связи с чем, просит суд постановление мирового судьи изменить и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав представителя по доверенности ФИО2, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ч.4 ст.12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.9.1(1) ПДД РФ на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Знак 3.20 "Обгон запрещен" Приложения № 1 к ПДД РФ запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Как видно из материалов дела, ФИО1 01.08.2020 года в 08 часов 00 минут в районе 576 км Черниговского района автодороги Хабаровск-Владивосток, управляя автомобилем «Toyota Camry», г.р.з. № регион, выехал на встречную полосу движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», совершил обгон впереди идущего в попутном направлении автомобиля, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья сослался в своем постановлении на обстоятельства подтверждающие вину ФИО1, а именно: протокол об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, рапортом инспектор ИДПС ОМВД РФ по Черниговскому району, карточкой операций с ВУ, проектом организации дорожного движения, видеозаписью с патрульного автомобиля.

Однако из представленного диска представителя по доверенности ФИО3 – ФИО2 следует, что в Черниговской районе Приморского края автодороги Хабаровск – Владивосток, на участке дороги 575-577 км данной дороги, на которой видно, что на данном участке отсутствует запрещающий знак «Обгон запрещен» (п.3.20 ПДД РФ).

Из представленных ГИБДД сведений следует, что ФИО1 10.07.2020 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в связи, с чем вывод мирового судьи о виновности ФИО1, согласно п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, однородного административного правонарушения в течение годичного срока с момента исполнения наказания, назначенного за ранее совершенное административные правонарушения, является верным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением предусмотренных законом случаев. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При назначении наказания мировым судьей в должной мере не учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ, не установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность и признано в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения в течение годичного срока.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что наказание ФИО1 назначено чрезмерно суровое, в связи с чем, суд полагает возможным изменить постановление вынесенное мировым судьей в части назначения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 14 от 28.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – изменить и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Г.А. Николаева

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Индустриальный районный суд г. Хабаровска, по адресу <...> кабинет 409.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Черниговскому району) ИНН <***>; КПП 253301001, р\с <***> банк получателя в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, КБК 18811601123010000140 БИК 040507001 ОКТМО 05653425 УИН 18810425200350002477