Решение № 2-639/2025 2-639/2025~М-506/2025 М-506/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-639/2025

2-639/2025

УИД 35 RS0019-01-2025-001108-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 14 августа 2025 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указал, что в 2002 году органом местного самоуправления ФИО1 был предоставлен земельный участок общей площадью 1090 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома. В это же время получены разрешительные документы на возведение дома, впоследствии участку присвоен кадастровый №. ФИО1 открыто, непрерывно, добросовестно владеет и пользуется предоставленным ему земельным участком, начиная с 2002 года до настоящего времени, поэтому вправе приобрести его в собственность в силу приобретательной давности.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1048 +-11 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам его характерных точек:

Х У

№
№

№
№

№
№

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснили, что за испрашиваемый земельный участок ФИО1 платил земельный налог, о чем представили квитанцию.

Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области не явился в судебное заседание, направил суду отзыв на иск, в котором сообщил, что договоров на предоставление ФИО1 в пользование земельных участков уполномоченным органом не заключалось, землеустроительное дело постоянного хранения не формировалось, в земельном архивном фонде какая-либо документация по данному вопросу отсутствует. Арендная плата за пользование землей ФИО1 в бюджет округа не вносилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд информацию о том, что в налоговых органах отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Земельный налог не начислялся в связи с отсутствием объекта налогообложения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм права и действующего законодательства, бесхозяйным может оказаться участок, который когда-то находился в частной собственности, но не в публичной (государственной или муниципальной) собственности.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности установлен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Такого основания приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, как приобретательная давность, Земельным кодексом РФ не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 24 марта 2002 года обратился к Главе администрации поселка Устье с заявлением, в котором просил выделить ему земельный участок для строительства жилья.

В это же время ФИО1 получил заключения Усть-Кубинского лесхоза, Государственного пожарного надзора о разрешении ему осуществлять застройку испрашиваемого участка, однако процедуру оформления земельного участка на свое имя не завершил.

Далее, в 2019 году, постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального района от 01 ноября 2019 года № 1061, была утверждена схема расположения земельного участка :ЗУ1 из категории земель населенных пунктов ориентировочной площадью 1036 кв.м, находящегося в территориальной зоне Ж-1, на фрагменте кадастрового плана территории в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство». Постановлено ФИО3 обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении вышеназванного участка.

Согласно выписки из ЕГРН, 26 декабря 2019 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1048+-11 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 26 декабря 2024 года.

Таким образом, из собранных по делу доказательств следует, что ФИО1 претендует на получение в собственность в силу приобретательной давности земельного участка, сформированного из земель, находящихся в силу закона в государственной (муниципальной) собственности, распоряжение которыми отнесено к полномочиям органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных норм права и разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возникновение права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, сформированный из земель государственной собственности, действующим законодательством не предусмотрено.

Право ФИО1 на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не нарушено и не утрачено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать ФИО1 паспорт № в удовлетворении исковых требований к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ИНН <***>, Управлению имущественных отношений Вологодской области ИНН <***> о признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Глебова.

В окончательной форме решение принято 28 августа 2025 года.