Решение № 2-364/2024 2-364/2024~М-312/2024 М-312/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-364/2024

Дело №2-364/2024

УИД26RS0026-01-2024-000544-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2024 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Лысовой И.С.,

представителя ответчика МКДОУ «Детский сад № «Петушок» и третьего лица отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Петушок» об обязании поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Петушок» об обязании поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Петушок» на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что на балансе у МКДОУ «Детский сад № «Петушок» имеется отопительный котел, который относится к объекту, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с тем, в нарушение ст. 69, ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» до настоящего времени должностными лицами образовательного учреждения заявка в министерство природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края о постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не направлена. Неисполнение требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды создает для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. Просит обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Петушок» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учет отопительный котел, числящийся на балансе МКДОУ «Детский сад № «Петушок», оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в министерстве природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МКДОУ «Детский сад № «Петушок» и третьего лица - отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа ФИО1 не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе таких принципов как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, организация и развитие системы экологического образования.

В целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора, осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п.1 ст.69 Закона «Об охране окружающей среды»).

В силу пункта 1 статьи 69.2 Закона «Об охране окружающей среды», объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 статьи 69.2 Закона «Об охране окружающей среды» определено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Из ответа от 21.02.2024 года начальника отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа на запрос прокурора следует, что на балансе образовательного учреждения МКДОУ «Детский сад № «Петушок» (с.Каясула) имеется отопительный котел. Заявка о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в министерство природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края МКДО «Детский сад № «Петушок» не подана.

Представителем ответчика представлен муниципальный контракт № от 20.02.2024 года, из которого следует, что МКДОУ «Детский сад № «Петушок» заключило с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» контракт на оказание исполнителем услуг в части постановки объекта на государственный учет по категорийности, согласно спецификации.

Таким образом, ответчиком предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений ст.69.2 Закона «Об охране окружающей среды», однако до настоящего времени нарушения до конца не устранены.

Выявленные прокурором нарушения требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды создают угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем, подлежат устранению.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Петушок» об обязании поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду,– удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Петушок» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учет отопительный котел, числящийся на балансе МКДОУ «Детский сад № «Петушок», оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в министерстве природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.

Судья Н.С. Ливинская