Постановление № 5-12/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-146/2023

Дело № 5-12/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2024 года г. Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Фатхлисламова А.И., при секретаре Сатчихиной А.С.,

рассмотрев в здании Салаватского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося 00.00.0000 (адрес), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес) паспорт ... ..., ОГРНИП ...,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2023 года в 16 ч. 03 мин. ИП ФИО1 не исполнил, содержащиеся в исполнительном документе, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – адвокат Понкин С.А. вину в совершении правонарушения ИП ФИО1 не признал, пояснил, что после выставления требования деятельность не ведется, помещение используется как склад, в этом же здании находится магазин, деятельность которого решением суда не запрещена.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - судебный пристав-исполнитель Салаватского ГОСП УФССП по РБ ФИО2 считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2023 года исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий по эксплуатации автотехцентра и прекращении деятельности удовлетворены. Признаны незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 выразившиеся в эксплуатации автотехцентра «Сигнал» во встроенно-пристроенном помещении к жилому многоквартирному (адрес) без установления санитарно-защитной зоны и с нарушением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222, с обязанием индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ..., устранить допущенное нарушение санитарных норм и правил путём прекращения с момента вступления в законную силу решения суда эксплуатации автотехцентра «Сигнал» во встроенно-пристроенном помещении к жилому многоквартирному дому ... по (адрес) взысканием с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ..., в доход местного бюджета городского округа город Салават госпошлину в сумме 300 рублей.

17 июля 2023 года выдан исполнительный лист ФС № 038933009.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республики Башкортостан от 27 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ в требовании от 16 августа 2023 года требует ИП ФИО1 прекратить эксплуатацию автотехцентра «Сигнал» во встроено- пристроенном помещении к жилому (адрес).

Согласно акту совершения исполнительских действий судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ от 18 августа 2023 года осуществлен выезд по адресу: (адрес), установлено, что эксплуатация помещения автотехцентра «Сигнал» не прекращена.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ от 18 августа 2023 года взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок исполнения.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ от 23 августа 2023 года во встроено - пристроенном помещении к жилому (адрес) эксплуатация автотехцентра не прекращена.

Судебный пристав-исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ в требовании от 06 сентября 2023 года требует ИП ФИО1 устранить нарушения санитарных норм и правил путем прекращения эксплуатации автотехцентра «Сигнал» во встроено - пристроенном помещении к жилому (адрес) в срок до 13 сентября 2023 года.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан от 06 сентября 2023 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебный пристав-исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республики Башкортостан в требовании от 13 ноября 2023 года требует ИП ФИО1 в срок до 24 ноября 2023 года устранить нарушения санитарных норм и правил путем прекращения с момента вступления в законную силу решения суда эксплуатации автотехцентра «Сигнал» во встроено- пристроенном помещении к жилому (адрес)

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан от 14 ноября 2023 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

06 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан составлен протокол ...-АП в отношении ИП ФИО1 об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании допрошены свидетели АИ, ЛА, ВГ, из показаний которых следует, что во встроено - пристроенном помещении к жилому (адрес) в автотехцентре «Сигнал» велась деятельность по техническому обслуживаю автомобилей. Свидетели пояснили, что в спорное помещение имеется два входа через ворота по (адрес), также с восточной стороны дома. Из показаний АИ, ЛА следует, что во встроено - пристроенном помещении к (адрес) имелись автоподъемники, работали сотрудники по обслуживанию автомобилей.

Вина ИП ФИО1, выразившаяся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №038933009, выданном Салаватским городским судом Республики Башкортостан 17 июля 2023 года об устранении нарушений санитарных норм и правил путем прекращения с момента вступления в законную силу решения суда эксплуатации автотехцентра «Сигнал» во встроенно-пристроенном помещении к жилому (адрес), объективно подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 6 декабря 2023 года, свидетельскими показаниями АИ, ЛА, ВГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27 июля 2023 года, копией исполнительного листа ФС №038933009, требованиями от 16 августа, 6 сентября, 13 ноября 2023года, актами о совершении исполнительных действий от 18 и 23 августа 2023 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 18 августа 2023 года, объяснением ИП ФИО1, постановлениями по делу об административном правонарушении от 6 сентября и 14 ноября 2023 года.

Приведенные выше доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, сомнений не вызывающими.

В период, установленный судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа, исполнение решения суда не было отсрочено, приостановлено или прекращено, а потому подлежало исполнению.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Согласно санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, суд полагает установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан об административном приостановлении деятельности от 18 декабря 2023 года деятельность ИП ФИО1 приостановлена.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2023 года постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношение индивидуального предпринимателя ФИО1 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ совершения исполнительных действий от 00.00.0000 по (адрес), осуществлено снятие пломб.

Учитывая тот факт, что ранее деятельность ИП ФИО1 была приостановлена, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности во встроенно-пристроенном помещении к жилому МКД (адрес), сроком на 9 суток, с учетом периода приостановления деятельности с 18 декабря 2023 года до 26 декабря 2023 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.9.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности во встроенно-пристроенном помещении к жилому МКД (адрес), сроком на 9 суток, с учетом периода приостановления деятельности с 18 декабря 2023 года до 26 декабря 2023 года.

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Фатхлисламова А.И.