Решение № 2-199/2020 2-199/2020(2-6469/2019;)~М-6311/2019 2-6469/2019 М-6311/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-199/2020

Дело № 2-199/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре судебного заседания Гришиной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи супруге – ФИО5, сыну- ФИО6, дочери- ФИО7 по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7 – прекратили право пользования жилым помещением, выбыв из указанного жилого помещения и прекратив свою регистрацию в нем. Пояснила, что ранее в приватизации жилых помещений истец участия не принимал. В настоящий момент он не может реализовать свое право на получение в собственность бесплатно жилого помещения, так как, ответчик уклоняется от передачи квартиры в порядке приватизации. В адрес истца ответчиком направлен ответ, которым предлагается обратиться в суд за разрешением данного спора. Просила суд, признать за ФИО2 право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, третьего лица Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Доказательств наличия уважительных причин для неявки в судебное заседание суду не представили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, против чего лица, участвующие в деле не возражали.

Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, по доверенности ФИО8, в судебном заседании пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира истца, в муниципальную собственность не передавался. Указала, что в соответствии с тем, что истцу жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма, истец проживает в указанной квартире и имеет постоянную регистрацию в жилом помещении, а также, не использовал свое право на приватизацию жилых помещений, то имеет право на его однократную приватизацию. С учетом представленных доказательств, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Заслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 и членам его семьи супруге – ФИО5, сыну- ФИО6, дочери- ФИО7 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>. (л.д. 17-20).

Согласно представленной выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО2 (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7 – прекратили право пользования жилым помещением, выбыв из указанного жилого помещения и прекратив свою регистрацию в нем, что подтверждается расширенной выпиской из домовой книги.

Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, расположенной в доме № по адресу: <адрес>, квартира является изолированным жилым помещением, представляет собой трёхкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно справкам, выданным управлением муниципальной собственности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>, спорная квартира в реестре муниципального и имущества и муниципальной собственности не значится (л.д.10)

Сведения о правообладателе спорной квартиры в ЕГРН отсутствуют.

Обратившись в суд, истец просит признать за ФИО2 право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, поскольку в ином порядке признать право собственности на спорное жилое помещение не представляется возможным.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре нрав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется по решению суда.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п. 71 Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе:

закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. «ж»);

выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним (п. «к»).

Таким образом, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны РФ и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны РФ.

В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010г. № 1550, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственными Министерству обороны РФ организациями возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Уклонение как ответчиков, так и иных организаций, подведомственных Минобороны РФ, от оформления своих полномочий по распоряжению жилым фондом не должно препятствовать гражданам в реализации их прав на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Отсутствие порядка безвозмездной передачи гражданам в порядке приватизации жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, каких-либо препятствий к осуществлению истцом права на бесплатную передачу в собственность предоставленного жилого помещения, не имеется, спорные квартиры не относятся к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, в связи с чем их исковые требования о признании права на приватизацию квартиры № по адресу: <адрес> основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 1-8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 13.01.2020 года.

Судья Т.А. Базылева