Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-204/2016;)~М-193/2016 2-204/2016 М-193/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело № 2-10/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И., с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В., в отсутствие представителя ответчика – муниципального унитарного предприятия «Прогресс», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Прогресс» о возложении обязанности по устранению нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Прогресс» о возложении обязанности по устранению нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Тегульдетского района проведена проверка в части исполнения муниципальным унитарным предприятием «Прогресс» законодательства Российской Федерации о теплоснабжении при эксплуатации котельных, в ходе которой установлено, что нежилое здание, котельная с оборудованием площадью /..../., расположенной по адресу: /..../ по акту приема-передачи муниципального имущества от /..../ закреплены за муниципальным унитарным предприятием «Прогресс» на праве хозяйственного ведения. Собственником указанного нежилого помещения и котельной с оборудованием является муниципальное образование «/..../». В ходе эксплуатации котельной ответчиком допускаются нарушения "Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, а именно: не проведено освидетельствование строительных конструкций зданий котельной специализированной организацией. Обязанность по устранению указанных нарушений действующим законодательством возложена на ответчика.

По утверждению прокурора, учитывая, что вышеуказанная котельная обеспечивает теплоснабжением жилые помещения, находящиеся в /..../, эксплуатация котельной с нарушением действующего законодательства создает угрозу срыва отопительного сезона, в результате чего возникает угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в таких жилых помещениях.

Представитель ответчика – руководитель МУП «Прогресс» А., действующий на основании постановления Администрации Тегульдетского сельского поселения от /..../ /..../ «О назначении на должность директора МУП «Прогресс», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил в суд заявление о том, что с исковыми требованиями согласен и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Назаренко М.В. не возражает о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ - стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. На этом основании суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании Назаренко М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит возложить на муниципальное унитарное предприятие «Прогресс» обязанность по проведению в срок до /..../ в соответствии с пунктом 3.3.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115 технического освидетельствования строительных конструкций производственного здания котельной, расположенного по адресу: /..../.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Согласно пункту 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В силу статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под надежностью теплоснабжения понимается характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

В п. 1 ч. 1 статьи 3 указанного федерального закона зафиксировано, что одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.В свою очередь безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

Согласно подпункту 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, 3.3.1. производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

В соответствии с подпунктом 3.3.9 указанных Правил строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.

В силу п. 5.1.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 5.1.3. указанного постановления для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности, в том числе центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла.

В судебном заседании установлено, что за ответчиком на праве хозяйственного ведения, на основании п. 1.3 Постановления Администрации /..../ сельского поселения от /..../ /..../ «О закреплении за муниципальным унитарным предприятием «Прогресс» МО «/..../ сельское поселение» Тегульдетского муниципального района /..../ имущества на праве хозяйственного ведения для ведения уставной деятельности» закреплено нежилое здание, котельная с оборудованием площадью /..../ кв.м. год постройки - /..../, расположенное по адресу: /..../. В соответствии с п.1.3 ч. 1 акта приема-передачи муниципального имущества от /..../ Администрацией /..../ сельского поселения передало МУП «Прогресс» нежилое здание, котельная с оборудованием площадью /..../ кв.м. год постройки - /..../, расположенное по адресу: /..../.

Муниципальное Унитарное предприятие «Прогресс» является юридическим лицом, включено в Единый государственный реестр юридических лиц, расположено по адресу: /..../, действующее на основании Устава муниципального унитарного предприятия «Прогресс».

Согласно информации заместителя руководителя Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от /..../ /..../- в /..../ сельском поселении техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельных специализированной организацией не проведено.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Указанные выше нарушения действующего законодательства Российской Федерации свидетельствуют о бездействии муниципального унитарного предприятия «Прогресс» и о ненадлежащем использовании тепловых энергоустановок, закрепленных за ответчиком на праве хозяйственного ведения.

Представитель ответчика – руководитель МУП «Прогресс» А. исковые требования признал, что подтверждается его письменным заявлением, представленного в суд. Положения ст. 173 ПК РФ о последствии признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ - признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Обращение прокурора с иском справедливо обусловлено интересами неопределенного круга лиц, проживающих в жилых помещениях, теплоснабжение которых обеспечивается котельной, расположенной по адресу: /..../.

Срок, который прокурор просит установить ответчику для исполнения решения суда, адекватен характеру и объему мероприятий, подлежащих выполнению.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Прогресс» о возложении обязанности по устранению нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Прогресс» обязанность провести в срок до /..../ техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания котельной, расположенного по адресу: /..../, в соответствии с пунктом 3.3.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Красов

.