Решение № 2-755/2018 2-755/2018~М-343/2018 М-343/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-755/2018

Дело № 2-755/2018

Поступило в суд 05.04.2018 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2018 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Красновой О.В., при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области к ФИО7 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрация Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области признаёт факт нарушения конституционных прав: фио1 в части распоряжения квартирой, не являющейся муниципальной собственность, а принадлежащей на праве собственности фио1., нарушив тем самым его право на неприкосновенность частной собственности в соответствии с положениями статьи 35 Конституции РФ. ФИО7 и членов её семьи, предоставив им квартиру, принадлежащую фио1., не обеспечив нуждающуюся семью жильём в установленном законом порядке, нарушив её жилищные права, закреплённые положениями статьи 40 Конституции РФ.

Актом приёма-передачи жилого фонда совхоза «Сурковский» от 01.05.2003 года в собственность администрации Сурковского сельсовета была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, но в ЕГРН с заявлением о государственной регистрации прав на указанное имущество своевременно не обратилась.

В результате выяснения последовательности цепи событий, произведённых совместно с прокуратурой Тогучинского района в 1 квартале 2018 года, было установлено, что 29.03.2010 года право собственности на квартиру было признано за фио2., а 12.05.2010 года между фио1 и фио2. был заключён договор купли-продажи этой квартиры, на основании которого 15.05.2010 года фио1 было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, о чём в администрацию Сурковского сельсовета нет сведений не поступало.

Приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17.07.2012 года установлено, что фио3., являясь Главой администрации, в середине февраля 2010 года задним числом (20.01.2010 г.) подписала с фио2 договор социального найма, согласно которому квартира предоставлялась фио2. во владение и пользование. Указанным приговором фио3. была признана виновной в совершении служебного подлога и понесла наказание по соответствующей статье УК РФ.

В 2013 году прокуратура Тогучинского района обратилась в Тогучинский районный суд в интересах администрации Сурковского сельсовета по отмене решения районного суда от 29.03.2010 года о признании права собственности фио2. на квартиру, расположенную в <адрес> и определением Тогучинского районного суда от 09.04.2013 года исковое требование прокурора района было удовлетворено. 29.04.2013 года при повторном рассмотрении исковых требований фио2 ей также было отказано в удовлетворении исковых требований, т.е. спорная муниципальная квартира подлежала возврату в муниципальный жилой фонд.

Тем не менее, должностные лица администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района, не предприняли никаких действий по исполнению решения суда и с заявлением о признании права собственности за муниципальным образованием не обратились.

11.09.2017 года в администрацию Сурковского сельсовета обратилась ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (прописка по адресу: <адрес> от 30.09.2015 г.) и члены её семьи (сын фио4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сын фио5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописка по адресу: <адрес> от 30.01.2016г., сын фио6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописка по адресу: <адрес> от 30.09.2015г.) с заявлением о принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

11.09.2017 года на заседании жилищной комиссии Сурковского сельсовета принято решение о признании ФИО7 и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании п.п.2 ст.51 ЖК РФ, как семью, не имеющую своего жилья (протокол № от 11.09.2017).

11.09.2017 постановлением администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области № ФИО7 и члены её семью были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

14.09.2017 года администрация Сурковского сельсовета заключила с ФИО7 и членами её семьи договор социального найма №, в соответствии с которым им было представлено в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в двухквартирном жилом доме общей площадью 40,7 кв.м., относящееся к муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда.

Таким образом, администрацией Сурковского сельсовета были нарушены конституционные права фио1. на неприкосновенность частной собственности и конституционные права ФИО7, предоставившей ей и членам её семьи квартиру, принадлежащую фио1 не обеспечив нуждающуюся семью жильём в установленном законом порядке, чем и нарушила жилищные права ФИО7 и членов её семьи, в том числе и на приватизацию жилья.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что исполняя предписание прокуратуры Тогучинского района Новосибирской области № 40ж-2018 от 14.03.2018 года «об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о местном самоуправлении», администрация Сурковского сельсовета просит признать недействительным и подлежащим расторжению договор социального найма жилого помещения № от 14.09.2017 года с ФИО7, не возражавший о рассмотрении дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО7 в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда.

Из определения Тогучинского районного суда от 09.04.2013 года следует, что прокурор Тогучинского района обратился в Тогучинский районный суд в интересах Сурковского сельсовета о пересмотре решения от 29.03.2010 года по вновь открывшимся обстоятельствам о признании права собственности фио2. на квартиру, расположенную в <адрес> заявление прокурора удовлетворено, решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 29.03.2010 г. отменено. (л.д.8-10)

Из ответа и представления прокуратуры Тогучинского района от 14.03.2018 г. следует, что 29.03.2010 года право собственности на квартиру было признано за фио2., а 12.05.2010 года между фио1 и фио2 был заключён договор купли-продажи этой квартиры, на основании которого 15.05.2010 года фио1 было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, о чём в администрацию Сурковского сельсовета нет сведений не поступало.

Приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17.07.2012 года установлено, что фио3., являясь Главой администрации, в середине февраля 2010 года задним числом (20.01.2010 г.) подписала с фио2. договор социального найма, согласно которому квартира предоставлялась фио2 во владение и пользование. Указанным приговором фио3. была признана виновной в совершении служебного подлога и понесла наказание по соответствующей статье УК РФ.

В 2013 году прокуратура Тогучинского района обратилась в Тогучинский районный суд в интересах администрации Сурковского сельсовета по отмене решения районного суда от 29.03.2010 года о признании права собственности фио2. на квартиру, расположенную в <адрес> и определением Тогучинского районного суда от 09.04.2013 года решение районного суда от 29.03.2010 года отменено. 29.04.2013 года при повторном рассмотрении исковых требований фио2. ей также было отказано в удовлетворении исковых требований, т.е. спорная муниципальная квартира подлежала возврату в муниципальный жилой фонд.

14.09.2017 года администрация Сурковского сельсовета заключила с ФИО7 и членами её семьи договор социального найма №, в соответствии с которым им было представлено в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в двухквартирном жилом доме общей площадью 40,7 кв.м., относящееся к муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.14-16)

Однако из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.11.2017 г. следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за фио1. 15.05.2010 г. (л.д.7)

На основе указанных доказательств суд считает установленным, что в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 106.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Сурковского сельсовета незаконно распорядилась квартирой, не являющейся муниципальной собственностью, а принадлежащей на праве собственности фио1., неправомерно заключив с ФИО7 14.09.2017 года договор социального найма №.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области подлежат удовлетворению, договор социального найма жилого помещения № от 14.09.2017 года, заключенный с ФИО7 следует признать недействительным и подлежащим расторжению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать недействительным и расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 14.09.2017 года, заключенный между администрации Сурковского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области и ФИО7

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Краснова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года.